樓市調(diào)控重拳再出 房產(chǎn)稅真的來了

　　國(guó)務(wù)院同意逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革對(duì)高燒的房?jī)r(jià)無疑是一劑降溫藥，專家表示，目前房產(chǎn)稅改革依然是針對(duì)投資、投機(jī)需求，如果房產(chǎn)稅開征，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)期影響有限。另外，由于房產(chǎn)稅涉及多個(gè)部門的利益分配，因此，今年落地的可能性比較小。

　　市場(chǎng)討論得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的房產(chǎn)稅終于有了眉目。根據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，國(guó)務(wù)院同意逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革。專家表示，目前房產(chǎn)稅改革依然是針對(duì)投資、投機(jī)需求，如果房產(chǎn)稅開征，短期房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)因此變得更冷，但長(zhǎng)期影響有限。

　　房產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)影響有限

　　上海易居中國(guó)研究院綜合部部長(zhǎng)楊紅旭接受記者采訪時(shí)表示，作為國(guó)家的一個(gè)稅種，房產(chǎn)稅主要還是打擊投資、投機(jī)市場(chǎng)。楊紅旭認(rèn)為，早在“國(guó)十條”中已暗示會(huì)推進(jìn)房產(chǎn)稅的征收�！罢魇辗慨a(chǎn)稅實(shí)際上就是增加房產(chǎn)持有者的成本，”而且在差別化的條件下，主要還是針對(duì)多套持有者，目的是進(jìn)一步抑制投資投機(jī)需求。“在成交量繼續(xù)下跌的情況下，或會(huì)導(dǎo)致房?jī)r(jià)松動(dòng)�！�

　　不過，著名房地產(chǎn)營(yíng)銷策劃專家謝逸楓認(rèn)為，房產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)影響到底有多大，最關(guān)鍵的是稅率幅度大小，按照國(guó)外和國(guó)內(nèi)提案的稅率制定經(jīng)驗(yàn)，大約在0.6%~0.8%。

　　其實(shí)，房產(chǎn)稅不是遏制房?jī)r(jià)上漲，而是通過財(cái)政杠桿手段抑制投資、投機(jī)炒房的現(xiàn)象。況且，0.6%~0.8%稅率對(duì)于目前房?jī)r(jià)高位振蕩期沒有明顯的遏制作用。但會(huì)加長(zhǎng)政策影響下的樓市觀望氣氛和交易談判周期，增加投資客的成本。

　　也有人表示，房?jī)r(jià)主要受供求關(guān)系影響，房產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)的長(zhǎng)期影響有限。

　　滿堂紅研究部高級(jí)經(jīng)理周峰表示，如果推出該稅種，業(yè)主肯定會(huì)將其繼續(xù)攤分到買家的頭上。如果按0.8%的稅率推測(cè)，100萬(wàn)元的物業(yè)一年要繳納8000元的房產(chǎn)稅，但按去年的升幅，100萬(wàn)元的物業(yè)一年升值部分絕對(duì)超過8000元，因此業(yè)主根本不怕持有房產(chǎn)，房產(chǎn)稅出臺(tái)意義不大。

　　實(shí)施過程：

　　開征房產(chǎn)稅至少要過三道坎

　　對(duì)房產(chǎn)稅的征收，業(yè)內(nèi)專家表示，至少要解決三大問題。一是對(duì)住房或者房屋所有權(quán)的認(rèn)定；二是對(duì)房子進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估；三是新的房產(chǎn)稅與土地出讓金之間的銜接。

　　中國(guó)指數(shù)研究院分析師周瑞容認(rèn)為，房產(chǎn)稅政策應(yīng)該根據(jù)不同城市、不同物業(yè)而定；畢竟每個(gè)城市情況差別較大，很難作一個(gè)區(qū)別化的劃分。例如，如果針對(duì)某些高端住宅征稅，那究竟高端住宅概念如何限定？而且房產(chǎn)稅跟70年的土地出讓金畢竟是兩回事，如何實(shí)施也值得質(zhì)疑。

　　實(shí)施時(shí)間：

　　今年開征或難進(jìn)入操作層面

　　房產(chǎn)稅從模糊到明確，何時(shí)能夠推出成為市場(chǎng)關(guān)注的另一個(gè)焦點(diǎn)。不過，多數(shù)專家認(rèn)為，房產(chǎn)稅涉及多個(gè)利益部門，很可能會(huì)和物業(yè)稅一樣，今年難以進(jìn)入操作層面。

　　楊紅旭表示，雖然國(guó)家發(fā)改委發(fā)出通知，但落實(shí)還要看兩個(gè)層面：“一是國(guó)家層面，主要依靠稅務(wù)總局和財(cái)政部協(xié)商落實(shí)，估計(jì)年底能拿出細(xì)則來�！倍�在地方層面，部分房?jī)r(jià)過高的城市可能會(huì)率先開征房產(chǎn)稅。不少分析認(rèn)為，國(guó)家如果開征房產(chǎn)稅，或會(huì)拿上海、北京、廣州、深圳等城市做試點(diǎn)地區(qū)。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員倪紅日表示，如果差別化信貸政策未能遏制房?jī)r(jià)過快上漲的勢(shì)頭，那么稅收政策就可能應(yīng)勢(shì)而出。

　　燕京華僑大學(xué)校長(zhǎng)華生表示：“征收房產(chǎn)稅在技術(shù)上不存在多少困難。房地產(chǎn)稅最大的阻力來自既得利益群體。只要樓價(jià)在平穩(wěn)中緩慢下調(diào)，地方政府出售土地收入的減少可通過財(cái)產(chǎn)稅收入的增長(zhǎng)來彌補(bǔ)�！�

　　謝逸楓認(rèn)為，房產(chǎn)稅今年開征有難度，“因?yàn)闃鞘姓�策調(diào)控的方向不在稅收方面，而是供應(yīng)和保障房方面�！�

　　市場(chǎng)質(zhì)疑

　　質(zhì)疑一：征房產(chǎn)稅缺乏依據(jù)

　　首先，任何一個(gè)中國(guó)公民都不存在房產(chǎn)保有的問題，有的只是70年的住房使用權(quán)，這是物權(quán)法所規(guī)定了的，而國(guó)外的房產(chǎn)稅是在個(gè)人擁有永久產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上征收的。

　　質(zhì)疑二：讓購(gòu)房者包袱更重

　　房產(chǎn)稅不會(huì)讓房?jī)r(jià)降下來，反而會(huì)讓房租漲上去，所有的稅收都會(huì)最后加到最底層的老百姓身上。不打掉高價(jià)賣地這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，房?jī)r(jià)是降不下去了的。(記者張忠安、林琳)