繼上海、重慶之后,北京昨日也傳出擬征房產稅的消息,房產稅似乎成了懸在房地產行業(yè)頭上的達摩克利斯之劍。房產稅的“威力”究竟有多大?業(yè)內人士認為,由于房產稅的征收力度、稅率、稅基等具體方案都還沒有出臺,所以其影響程度現在還不好判斷。而且房產稅執(zhí)行難度大,即使上海等地試點,政策也不會太過嚴厲,對房價影響相對有限。
昨日有報道稱,北京市政協(xié)常委會9日通過的“十二五”規(guī)劃建議案稱,北京將對持有多套住房、高端住房等研究征收房產稅或物業(yè)稅,對閑置房產征收房產稅或物業(yè)稅。
此前,傳聞中的上海房產稅方案版本頗多。前日有報道稱,復旦大學金融與資本市場研究中心主任謝百三透露,上海最近已經給中央上報了關于房產稅的兩套方案,A方案比較溫和,B方案比較嚴厲。A方案是新老劃斷,房產稅沒有出來以前買的房子都是A方案,不征稅;新房產是第一套的不征,第二套人均70平方米以下不征,第三套要征。B方案是新老房都征稅,第一套和第二套人均70平方米以下不征,但人均70平方米以上及第三套以上的,不管是新房還是老房都要征。
昨日又有報道稱,一位上海地產界的知情人士透露,在已上報國務院的上海市房產稅實施細則修改方案中,房產稅稅率定為0.8%,其具體征收方式為,以契證上的購房金額為基數進行征收,可能從第三套房開始征收,并讓住宅擁有者自行報稅。
而對于最早傳出將征收房地產特別消費稅的重慶市市長黃奇帆近日則表示,將對價格高于市場均價3倍的“高價房”收取1%的房產稅,“市政府今年3月將這一方案上報,是否能通過審批還在等待中!
對于三地傳出的房產稅方案,中國房地產研究會副會長顧云昌接受證券時報記者采訪時表示,發(fā)改委已經表示將逐步推進房產稅改革,而從各地的版本來看,對多套、高檔、閑置房產開征房產稅的可能性比較大。但是具體方案還沒有批下來,房產稅征收的力度、稅率、稅基等沒有確定,因此對市場的影響程度還不好判斷。
在顧云昌看來,房產稅并非此輪調控的“殺手锏”,而金融杠桿的調控影響最大,房產稅能夠在增加稅收的同時抑制炒房囤房,對市場有一定影響,除稅收外,還有金融、土地政策和行政手段等都是政府可選的組合拳。
東方證券房地產行業(yè)高級分析師楊國華認為,此輪地產調控的邏輯是壓制需求,增加供應,逼空開發(fā)商資金鏈,迫使房價理性回歸。而“限貸、限購”等政策已經非常明顯地抑制了需求,多數城市成交量銳減就是證明,政府壓制需求的目的已經達到,沒必要再通過嚴厲的房產稅把需求進一步打壓至谷底,政府的下一步政策重點將是如何增加供應,如何收緊開發(fā)商的資金鏈條。因此,即使上海出臺房產稅,政策力度也不會太過嚴厲,對購房人而言,實質增加的成本可能很有限,但可能會加重購房人的觀望情緒,成交會再次萎縮。
安信證券房地產行業(yè)分析師柳世慶也認為,房產稅可能會強推,但短期內得以有效推行的可能性不大。即使得以執(zhí)行,其對房地產價格和投資者持有房產意愿的影響也是短暫和有限的,未必會觸發(fā)大量拋售。
中信建投房地產行業(yè)分析師陳瑩認為,雖然房產稅能夠增加存量房供應和抑制投機需求,短期可抑制房價上漲。但只要房價的上漲幅度能覆蓋并超過繳納保有稅所增加的投資成本,對投機性需求的影響就有限。記者 張 達
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