炒賣(mài)經(jīng)濟(jì)適用房的房號(hào)早就不是新聞了，為什么近來(lái)又火了起來(lái)？說(shuō)到底還是因?yàn)槠渲袧摲木薮蠼?jīng)濟(jì)利益，吊著那些想發(fā)財(cái)和想圖便宜的人們的胃口，一買(mǎi)一賣(mài)間造就了這個(gè)讓許多人熱血沸騰的市場(chǎng)。
倒賣(mài)經(jīng)濟(jì)適用房號(hào)相當(dāng)普遍
記者的一個(gè)熟人老田就深諳其中的道理：哪個(gè)地段拆遷，興建經(jīng)濟(jì)適用房，哪個(gè)地段就會(huì)有買(mǎi)賣(mài)房號(hào)的“經(jīng)紀(jì)人”。
北京前門(mén)有個(gè)地段回遷經(jīng)濟(jì)適用房。按規(guī)定，挑房的人必須在一天內(nèi)挑完。那天，排隊(duì)的足有三千多人。隊(duì)伍邊上，總有三兩個(gè)人隨著隊(duì)伍走動(dòng)。他們邊走邊問(wèn)，哪位賣(mài)房號(hào)，八萬(wàn)一個(gè)。這是收房號(hào)的。其實(shí)，這景象兩年前就在北京的天通苑出現(xiàn)過(guò)。
如今，天通苑呼啦啦冒出了十多家經(jīng)營(yíng)收購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司。盡管政府有明確規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用房五年內(nèi)不得買(mǎi)賣(mài)。但是，在那里，就算你的經(jīng)濟(jì)適用房是剛買(mǎi)到的，也照樣拿去掛牌。最近，更有人公開(kāi)在網(wǎng)上叫賣(mài)經(jīng)濟(jì)適用房房號(hào)，價(jià)格高達(dá)十幾萬(wàn)元。
登錄天通苑論壇，果真，賣(mài)房號(hào)的帖子還真不少�！稗D(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用房號(hào)，有意者請(qǐng)聯(lián)系李先生，價(jià)格面議！”更有直接的：“急售房號(hào)，2650元/每平米，房號(hào)12萬(wàn)�！边@類(lèi)帖子隨處可見(jiàn)。
眼下炒號(hào)相當(dāng)普遍，開(kāi)發(fā)商對(duì)此也心知肚明。有的售樓員為牟取私利，甚至?xí)霉ぷ髦�，為心急的�?gòu)房者提供號(hào)碼和戶(hù)型的優(yōu)先選擇權(quán)。當(dāng)然這是需要“好處費(fèi)”的，據(jù)說(shuō)至少在兩萬(wàn)元以上。
購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房手續(xù)很?chē)?yán)格
經(jīng)濟(jì)適用房是政府為解決城市中低收入家庭住房困難而興建的低價(jià)商品房，因此政府對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的購(gòu)買(mǎi)資格審查十分嚴(yán)格。建設(shè)部等四部委2004年5月公布的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》規(guī)定：“購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度�！卑凑者@個(gè)辦法，經(jīng)濟(jì)適用房沒(méi)有被倒賣(mài)的可能。
北京市關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用房的一系列文件有更細(xì)的規(guī)定：申請(qǐng)購(gòu)房者須具備家庭年收入在6萬(wàn)元以下，必須是無(wú)房戶(hù)或現(xiàn)住房面積未達(dá)到本市規(guī)定的住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的未達(dá)標(biāo)戶(hù)；購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)施公示制度，公示期滿(mǎn)未被舉報(bào)的，批準(zhǔn)其購(gòu)買(mǎi)資格。
而且，“已購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭未住滿(mǎn)5年的不得按市場(chǎng)價(jià)格出售住房。確需出售的，可出售給符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)條件的家庭或由政府相關(guān)部門(mén)收購(gòu)，出售單價(jià)不得高于購(gòu)買(mǎi)時(shí)的單價(jià)�！薄耙奄�(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭住滿(mǎn)5年的，可以按市場(chǎng)價(jià)格出售。由出售人到房屋所在地區(qū)縣建委按成交額的10%繳納綜合地價(jià)款�！�
資格審查漏洞使倒賣(mài)人有機(jī)可乘
有了這么詳細(xì)的規(guī)定，為什么還有不顧觸犯條律倒賣(mài)房號(hào)和經(jīng)濟(jì)適用房的？
北京市長(zhǎng)濟(jì)律師事務(wù)所舒梅律師認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)適用房成本低，成為老百姓的投資熱點(diǎn)，一些不符合交易主體資格的買(mǎi)賣(mài)雙方也有交易的愿望或要求。
政府相關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力，在房號(hào)發(fā)放以及業(yè)主資格審查上都存在著漏洞，造成倒賣(mài)人有機(jī)可乘。而且，政府把過(guò)多的開(kāi)發(fā)建設(shè)和分配管理責(zé)任，委托給了營(yíng)利性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，使這些企業(yè)為利益的最大化把房號(hào)發(fā)放給本不該享受經(jīng)濟(jì)適用房的人員。
針對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房買(mǎi)賣(mài)存在的這些問(wèn)題，北京市長(zhǎng)濟(jì)律師事務(wù)所朱壽全律師認(rèn)為，在目前全社會(huì)誠(chéng)信體系尚未健全、且找不到更好替代方法的情況下，政府應(yīng)加大力度介入，主動(dòng)干預(yù)、審查購(gòu)房者身份，這是最大程度排除目前經(jīng)濟(jì)適用房出現(xiàn)問(wèn)題的前提。另外，要建立懲戒機(jī)制———如果發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)購(gòu)房者和提供收入證明機(jī)構(gòu)虛假申報(bào)，給予嚴(yán)厲處罰，以制止“富人購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房”現(xiàn)象。
舒梅律師認(rèn)為，相關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)把購(gòu)買(mǎi)的“入口關(guān)”，封死倒賣(mài)的“出口關(guān)”，對(duì)倒賣(mài)房號(hào)的行為處以重罰，采取不予辦理房產(chǎn)證、不予過(guò)戶(hù)等限制措施，可以有效遏制這種猖獗的倒號(hào)現(xiàn)象。
暗中交易存在多種風(fēng)險(xiǎn)
從專(zhuān)業(yè)的角度，舒梅律師不建議買(mǎi)房人附條件地購(gòu)買(mǎi)主體不合格或存在瑕疵的經(jīng)濟(jì)適用房。她提醒暗中購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房的人應(yīng)當(dāng)注意這種行為帶來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn)：
賣(mài)方故意悔約的風(fēng)險(xiǎn)。如果賣(mài)方在收到買(mǎi)方全款后，違反合同約定，不再出售房屋，買(mǎi)方將面臨個(gè)人追索房款的艱難，處境十分被動(dòng)。
一房多賣(mài)的風(fēng)險(xiǎn)。不能立即過(guò)戶(hù)的客觀情況，使具有一房多賣(mài)非法目的賣(mài)房人獲得了實(shí)施非法行為的充分時(shí)間，且不易被權(quán)利人查證。
長(zhǎng)期無(wú)法過(guò)戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)。私下交易的買(mǎi)賣(mài)雙方具備交易條件的時(shí)間通常不會(huì)太短。而時(shí)間越長(zhǎng)，交易的不穩(wěn)定性越大，尤其是買(mǎi)方的交易風(fēng)險(xiǎn)就越大。
房款是否能被執(zhí)行回來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。執(zhí)行難對(duì)于存在于個(gè)人之間的二手房買(mǎi)賣(mài)而言更是如此。
投資利益上的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)的房地產(chǎn)泡沫較大，不能及時(shí)過(guò)戶(hù)使得買(mǎi)方可能因經(jīng)濟(jì)適用房稅收等政策調(diào)整，不得不增加投資成本。(張亦嶸 袁定波)
