中新網(wǎng)11月13日電 國(guó)土資源部副部長(zhǎng)鹿心社今日就就“貫徹土地利用總體規(guī)劃綱要,實(shí)行最嚴(yán)格土地管理制度”與網(wǎng)友在線交流。他表示,農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)不能亂,必須規(guī)范有序地進(jìn)行,不符合規(guī)劃的土地不能流轉(zhuǎn)。
在交流中,有網(wǎng)友提問(wèn),現(xiàn)在推行農(nóng)村集體建設(shè)用地進(jìn)行流轉(zhuǎn),可以說(shuō)給予農(nóng)村更多的機(jī)遇,更多的開(kāi)發(fā)企業(yè)也將眼光投入了這塊,但這樣大肆的利用農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā),那是否考慮過(guò)未來(lái)會(huì)帶來(lái)很多負(fù)面影響呢?
鹿心社回答稱(chēng),推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)是改革完善土地制度邁出的重要一步。但是這項(xiàng)改革確實(shí)像網(wǎng)友說(shuō)的,隱藏著風(fēng)險(xiǎn)。如果規(guī)范管理跟不上,就會(huì)導(dǎo)致對(duì)集體土地的盲目占用,就會(huì)過(guò)多的占用耕地和基本農(nóng)田,影響耕地保護(hù)的目標(biāo)。這也正是我們管理部門(mén)擔(dān)心的事情。
我們要出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法和措施,其中規(guī)范農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)是很重要的內(nèi)容。這里我順便強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
第一,農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)或者說(shuō)農(nóng)村建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)必須符合土地總體利用規(guī)劃,不符合規(guī)劃的土地不能流轉(zhuǎn)。
第二,集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn),這個(gè)土地本身必須是經(jīng)過(guò)依法批準(zhǔn)或者依法取得的,違法用地不能流轉(zhuǎn)。
第三,如果說(shuō)在流轉(zhuǎn)當(dāng)中需要把農(nóng)用地變成建設(shè)用地,必須依法辦理農(nóng)用地的轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第四,依法或者允許轉(zhuǎn)讓的集體建設(shè)用地,必須按一定的程序報(bào)縣以上國(guó)土資源部門(mén)批準(zhǔn)。我們還要求,這種集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)要采取公開(kāi)方式,放到城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)當(dāng)中交易轉(zhuǎn)讓?zhuān)员阌谏鐣?huì)各方面加強(qiáng)監(jiān)督?偟囊痪湓捑褪寝D(zhuǎn)讓可以,但不能亂,必須規(guī)范有序地進(jìn)行。(據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)文字直播整理)
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