新起草的《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)規(guī)定》征求意見(jiàn)前日(1日)截止。昨日(2日),國(guó)土資源部有關(guān)人員透露,10天共征求到40條意見(jiàn)和建議,目前,還沒(méi)有人對(duì)刪除“城市市區(qū)范圍內(nèi)的土地屬于國(guó)家所有”的條款提出異議。
與1995年原國(guó)家土地管理局頒布的《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》相比,新的征求意見(jiàn)稿,刪除了“城市市區(qū)范圍內(nèi)的土地屬于國(guó)家所有”條款。對(duì)此,國(guó)土部有關(guān)人員表示,目前還沒(méi)有看到對(duì)此的異議。
中國(guó)政法大學(xué)民商法專家王衛(wèi)國(guó)向記者分析說(shuō),取消“城市市區(qū)范圍內(nèi)的土地屬于國(guó)家所有”這樣的規(guī)定,更好地體現(xiàn)了社會(huì)公平。
他說(shuō),原來(lái)屬于農(nóng)民集體所有的土地,隨著各地城市行政區(qū)域的擴(kuò)大,這部分集體土地就按照規(guī)定變成了國(guó)有土地。在地方政府征地后,導(dǎo)致一部分農(nóng)民失去土地,造成社會(huì)問(wèn)題。此條款的刪除,有利于保護(hù)集體對(duì)土地的所有權(quán),保護(hù)農(nóng)民的利益。(記者 吳鵬)
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