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近期,隨著京滬深穗等中心城市房屋成交量的上升,不少投資者已能感覺到樓市回暖,幾年來受到壓抑的、對住房的剛性需求開始釋放。而隨著人們環(huán)保意識的增強(qiáng),對生活質(zhì)量的要求提高,越來越多的消費(fèi)者喜歡購買帶有裝修的房子。但是,有關(guān)高檔裝修房背后所承受的稅費(fèi)因素,很多消費(fèi)者卻并不知情。
比如,消費(fèi)者購買裝修越高檔的商品房,就要付出越多的契稅和維修基金,而如果購買毛坯房,這些稅、費(fèi)則可以不必支付。那么,這些規(guī)定合理嗎?它將會給你未來的房屋轉(zhuǎn)讓帶來哪些不利因素?廣州的開發(fā)商為何不愿意幫助消費(fèi)者合理避稅?
“我跑了好幾個(gè)月,好不容易看上了一套帶精裝修的商品房,想著房價(jià)快回暖了,樣板房又裝修得很漂亮,趕緊下了10萬元的訂金。沒想到后來上網(wǎng)一查,才知道裝修費(fèi)全打在購房合同里,所以我不但要為這些裝修交3%的契稅,還要為裝修交住房維修基金。我買的這套房147平方米,每平方米按4500元的標(biāo)準(zhǔn)裝修,總共要多交1.98萬元的稅。而維修基金也是跟房價(jià)成正比的,也要多交錢,可是住房維修基金又不負(fù)責(zé)維修室內(nèi)裝修,這樣太不合理了!”一位市民的抱怨,在廣州極具代表性。
裝修費(fèi)納稅源于一份批復(fù)
詢問這位市民所購房樓盤的經(jīng)銷人員,情況屬實(shí)。
記者問,高檔裝修打進(jìn)房價(jià)里,讓消費(fèi)者為此多交一筆不菲的稅和費(fèi),豈不是很冤?那不等于是鼓勵(lì)消費(fèi)者購買毛坯房嗎?為什么不將裝修費(fèi)分開讓購房者少交稅?為國家額外多收稅,對開發(fā)商也沒什么好處?這位經(jīng)銷人員吃驚地望著記者說:“你不是開玩笑吧?能買得起這種房的都是有錢人,國家說裝修要交稅我們就按國家政策辦。而且多交稅對開發(fā)商怎么會沒好處呢?”
記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn),關(guān)于裝修費(fèi)是否納入購房合同并征收契稅一事,2007年6月國家稅務(wù)總局公布了一份《關(guān)于承受裝修房屋契稅計(jì)稅價(jià)格問題的批復(fù)》。這份批復(fù)是針對江蘇省財(cái)政廳的,文中說:“你廳《關(guān)于對房屋買賣契稅計(jì)稅價(jià)格構(gòu)成問題的請示》收悉,批復(fù)如下:房屋買賣的契稅計(jì)稅價(jià)格為房屋買賣合同的總價(jià)款,買賣裝修的房屋,裝修費(fèi)用應(yīng)包括在內(nèi)!边@份批復(fù)同時(shí)抄送全國各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、地方稅務(wù)局及財(cái)政部。
有網(wǎng)友表示,即便不以稅收法定原則嚴(yán)格要求,征稅決定起碼也應(yīng)通過正式方式頒布與施行。以一份對某省的請示批復(fù)就確定征稅范圍讓人想不通,這樣增加稅收的方式是否太過隨意,能夠體現(xiàn)出對于公民財(cái)產(chǎn)權(quán)利的必要尊重嗎?
國稅總局前后規(guī)定有沖突
記者進(jìn)一步查證,在有關(guān)二手房交易的稅收政策里,國家稅務(wù)總局明確了購房者納稅時(shí)可以扣除合理費(fèi)用,這些合理費(fèi)用包括:納稅人按照規(guī)定實(shí)際支付的住房裝修費(fèi)用、住房貸款利息、手續(xù)費(fèi)、公證費(fèi)等費(fèi)用。國家稅務(wù)總局這份文件規(guī)定,納稅人能提供實(shí)際支付裝修費(fèi)用的稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,其轉(zhuǎn)讓的住房在轉(zhuǎn)讓前實(shí)際發(fā)生的裝修費(fèi)用,可在15%的比例內(nèi)扣除。這樣,購房者只要保留原裝修發(fā)票,或到裝修公司補(bǔ)開一張發(fā)票,即使多掏個(gè)開票費(fèi),也可以從少交各種稅收上剩下一大筆錢。
按照這一政策,國家稅務(wù)總局似乎也認(rèn)識到,要老百姓為裝修費(fèi)交稅是不合理的。但為什么在一手房購買時(shí)又沒有這一扣除呢?這種矛盾帶來的又一個(gè)嚴(yán)重后果是,未來此類新房轉(zhuǎn)讓時(shí),賣房者拿不出單獨(dú)的裝修發(fā)票,就無法“合理扣除”,這樣,這筆高價(jià)裝修費(fèi)的契稅就要一直由交易者重復(fù)納稅。
網(wǎng)友認(rèn)為,無論是從保障房屋居住安全、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境考慮,還是出于推廣房屋節(jié)能的需要出發(fā),都應(yīng)提倡、鼓勵(lì)建設(shè)裝修房。如果購房時(shí)還須為裝修費(fèi)用納稅,許多消費(fèi)者可能就不愿意購買裝修房了。節(jié)能行為應(yīng)當(dāng)受到政府鼓勵(lì),撇開裝修費(fèi)納稅的合理性不說,單從鼓勵(lì)人們節(jié)能來說,政府也應(yīng)放棄對裝修費(fèi)用征收契稅。
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