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房價高位運行 專家質(zhì)疑調(diào)控導(dǎo)向

2006年11月07日 08:48

    10月31日獲悉,2006年1到9月,京城居民人均購房支出同比增加39.6%,而9月普通住宅價格同比上漲11.8%,環(huán)比上漲0.4%。2006年三季度,北京商品房批準(zhǔn)預(yù)售面積比二季度下降22.8%,商品房價格因此繼續(xù)保持快速上漲態(tài)勢。三季度整體均價已接近萬元,達到9397元/平方米,與第二季度7861元/平方米相比,上漲了19.5%。 中新社發(fā) 吳芒子 攝


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  全國房價依然高位運行,建設(shè)部官員解釋調(diào)控政策具有滯后性,專家則開始質(zhì)疑房地產(chǎn)調(diào)控導(dǎo)向。

  “國務(wù)院對房地產(chǎn)調(diào)控情況并不是很滿意,現(xiàn)在有關(guān)部門壓力很大!苯ㄔO(shè)部一位人士昨天對《第一財經(jīng)日報》表示。

  從5月17日推出“國六條”的國務(wù)院常務(wù)會議到10月17日專門聽取房地產(chǎn)市場調(diào)控措施落實情況的國務(wù)院會議,整整5個月,國務(wù)院仍基本維持“原判”:少數(shù)城市住房價格上漲過快;結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還十分艱巨;房地產(chǎn)市場秩序仍需進一步規(guī)范。

  建設(shè)部房地產(chǎn)司副司長姜萬榮在日前舉行的“2007年中國行業(yè)發(fā)展報告會”上坦承,房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的成效還是初步的、不穩(wěn)定的,部分地區(qū)房價上漲的壓力依然較大。

  國家發(fā)改委和國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)提供了佐證:三季度,全國70個大中城市新建商品住房銷售價格同比上漲6.7%,同比漲幅較高的主要城市包括:深圳12.3%,北京10.9%,廈門10%,成都8.9%,呼和浩特8.4%和廣州8.3%等;下降的城市只有2個,分別是:上海2.3%,丹東0.1%。

  對此,姜萬榮給了兩個解釋:由于正在審批的項目因套型結(jié)構(gòu)調(diào)整而延期開工,導(dǎo)致商品住宅新開工面積環(huán)比下降,因而影響了商品住房的后續(xù)供應(yīng)。另外,隨著物權(quán)法的制定和實施,今后征地拆遷的成本會更高,周期會更長,也可能會推動房地產(chǎn)市場價格的再度上漲。

  “按照目前的調(diào)控政策,房價上漲難以改變。”北師大房地產(chǎn)研究中心主任董藩說,“今年一系列宏調(diào)政策出臺都沒有認(rèn)真對待房地產(chǎn)行業(yè)的巨大真實性需求。”

  對此,清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所博士后張金華分析,供給方面現(xiàn)在很多政策是從結(jié)構(gòu)調(diào)整上去調(diào)控,除了會有地方政府阻力外,由于市場中的真實消費需要仍很旺盛,實際效果不會明顯。相反,“控制別墅用地,給人的感覺是別墅價格要漲;控制大戶型比重,給人的感覺大戶型價格要漲!

  在打擊和抑制投機性需求方面,征收個人所得稅、五年內(nèi)轉(zhuǎn)讓收受營業(yè)稅、調(diào)高按揭成數(shù)、加息等政策,專家認(rèn)為,一方面局限在了房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)導(dǎo)致成本被轉(zhuǎn)嫁,另一方面忽視了真實的消費需求。

  董藩說:“房地產(chǎn)市場如果真有泡沫,這5個月來早就應(yīng)該擠掉了。但目前處于觀望期的房市,其價格仍在如此上漲,只能說明存在著巨大真實需求!

  張金華建議,調(diào)控政策必須圍繞供給和需求兩方面進行,供給方面政府要增加土地供應(yīng)量;需求方面征稅重心應(yīng)從交易環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向保有環(huán)節(jié)。

  對于建設(shè)部下一步的工作,姜萬榮表示,要堅定不移落實已經(jīng)出臺的各項措施,著力抓好穩(wěn)定房價、調(diào)整結(jié)構(gòu)等工作;其次是綜合運用稅收、信貸等經(jīng)濟杠桿,引導(dǎo)居民理性消費。與此同時,政府將逐步加大對低收入家庭住房保障的力度。

  (來源:第一財經(jīng)日報 作者:孫榮飛)

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