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樓市觀察:利多稅寡 房地產(chǎn)業(yè)怪象還要存續(xù)多久?

2006年11月24日 10:48

 

    9月2日,“2005年度中國(guó)納稅百?gòu)?qiáng)排行榜”正式發(fā)布。榜單顯示,石油企業(yè)納稅額遙遙領(lǐng)先,而出富豪最多的房地產(chǎn)業(yè),在納稅企業(yè)100強(qiáng)中早已全軍覆沒(méi)。 中新社發(fā) 謝正軍 攝


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  房地產(chǎn)領(lǐng)域在“速生”大批富豪的同時(shí),丑聞不斷:一些房地產(chǎn)企業(yè),甚至包括“百富榜”上榜企業(yè),大肆瞞報(bào)利潤(rùn)、偷逃稅收,社會(huì)各界對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈。

  利多稅寡:房地產(chǎn)業(yè)的怪象

  當(dāng)下中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)像個(gè)謎團(tuán):這里是富翁的制造廠,這里又是欠稅、逃稅的溫床。

  在“2006年胡潤(rùn)百富榜”上,前10位富豪中有6位主營(yíng)房地產(chǎn),還有2位也將房地產(chǎn)作為主業(yè)之一。而在“2006年胡潤(rùn)房地產(chǎn)富豪榜”中,50位房地產(chǎn)富豪的總財(cái)富更是達(dá)到2010億元,平均財(cái)富超過(guò)40億元,上榜門(mén)檻即達(dá)15億元,居所有行業(yè)榜單之首。

  按照常理,利潤(rùn)大戶往往也該是納稅大戶,但在當(dāng)下的房地產(chǎn)行業(yè),常理被顛倒了,盈利眾而納稅寡、“百富榜”和“欠稅榜”都是房地產(chǎn)企業(yè)占大頭的悖論司空見(jiàn)慣。

  不久前,財(cái)政部發(fā)布會(huì)計(jì)信息質(zhì)檢公告稱,在受查的39戶房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)中,共查出資產(chǎn)不實(shí)93億元,收入不實(shí)84億元,利潤(rùn)不實(shí)33億元,會(huì)計(jì)報(bào)表反映的平均銷售利潤(rùn)率僅為12.22%,而實(shí)際利潤(rùn)率卻高達(dá)26.70%,隱瞞利潤(rùn)超過(guò)一半。財(cái)政部有關(guān)人士說(shuō),有的房地產(chǎn)企業(yè)刻意隱瞞的利潤(rùn)率竟高達(dá)57%。

  業(yè)內(nèi)人士透露,通過(guò)高開(kāi)成本、虛增營(yíng)業(yè)費(fèi)用來(lái)減少當(dāng)期收入,以實(shí)現(xiàn)隱瞞利潤(rùn)、偷逃稅收,在房地產(chǎn)界幾乎是公開(kāi)的秘密,差別只在瞞多瞞少、多逃少逃。

  日前,廣州市地稅局發(fā)出2006年第3號(hào)欠稅公告,在37家曝光企業(yè)中,如往常一樣,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和建筑安裝企業(yè)超過(guò)半數(shù)。據(jù)廣州市稅務(wù)部門(mén)介紹,部分房地產(chǎn)企業(yè)的欠稅金額占到了廣州市全部欠稅金額的80%以上。

  聚斂大量財(cái)富的房地產(chǎn)企業(yè)同時(shí)竟是為富卻賴的欠稅大戶!如此分裂的事實(shí)并非只存在于一城一地。2005年,全國(guó)房地產(chǎn)投資占GDP和固定資產(chǎn)投資的比重分別達(dá)8.6%和17.8%,而同期房地產(chǎn)行業(yè)上繳的稅收為1798億元,僅占全國(guó)稅收收入的5.82%,明顯不對(duì)稱。

  偷稅與房?jī)r(jià)虛高乃樓市不和諧問(wèn)題的一脈兩流

  依法納稅本是企業(yè)法人的法定義務(wù),房地產(chǎn)企業(yè)何以能屢踩紅線卻又逍遙法外?這些企業(yè)隱瞞利潤(rùn)如此猖狂、并成為一種經(jīng)常性行為,相關(guān)部門(mén)怎么說(shuō)也難脫干系,不是放縱、庇護(hù),至少也是監(jiān)管失察、失職。

  日前,多家媒體披露,排在“2006年胡潤(rùn)百富榜”前10位的某房地產(chǎn)富豪,個(gè)人坐擁財(cái)富百億,但他的公司卻連續(xù)幾年拖欠巨額稅款,雖經(jīng)稅務(wù)部門(mén)多次催繳,至今仍欠稅高達(dá)2800萬(wàn)元(不含滯納金)。按規(guī)定,當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)每個(gè)季度都會(huì)公布最新的欠稅情況,但這個(gè)欠稅大戶卻從未被公之于眾。究其原因,乃在于“個(gè)別部門(mén)及個(gè)別人為其講情”,稅務(wù)部門(mén)不得已才從公告上將其撤下。

  至此,人們已依稀可見(jiàn),諸如欠稅、瞞報(bào)利潤(rùn)之類房地產(chǎn)領(lǐng)域的“非常”之事,背后總少不了權(quán)力的介入。眼下,調(diào)控聲聲緊,房?jī)r(jià)節(jié)節(jié)升,其背后推手同樣與此有關(guān)。

  房地產(chǎn)獨(dú)立評(píng)論者顧海波說(shuō),開(kāi)發(fā)商放膽偷逃、拖欠稅款與有關(guān)部門(mén)的行政不作為不無(wú)關(guān)系,而房?jī)r(jià)狂飆,則與各項(xiàng)調(diào)控政策在地方未能執(zhí)行到位、甚至在一片“嚴(yán)格執(zhí)行”聲中被“對(duì)策”架空緊密關(guān)聯(lián)。此二者,總根子都是某些地方政府和某些權(quán)力部門(mén)在房地產(chǎn)這個(gè)名利場(chǎng)里陷得太深,難以自拔。而偷稅與房?jī)r(jià)虛高,不過(guò)是當(dāng)前樓市不和諧性的一脈兩流、同質(zhì)異構(gòu)而已。

  警惕房地產(chǎn)領(lǐng)域資本與權(quán)力的合謀

  資本與一些官員濫用公權(quán)相勾連,在相當(dāng)程度上放縱了房地產(chǎn)界欠稅偷稅風(fēng)行,助推了房?jī)r(jià)持續(xù)走高。一個(gè)顯見(jiàn)的事實(shí)是,越來(lái)越多的腐敗和行賄受賄案件出在土地問(wèn)題上。

  京城的一位開(kāi)發(fā)商談到“腐敗官員與開(kāi)發(fā)商之間的關(guān)系”時(shí),直言不諱地說(shuō),這與土地交易的不公開(kāi)、不透明有很大關(guān)系。中央政府在過(guò)去幾年接二連三地下發(fā)文件,要求全國(guó)所有經(jīng)營(yíng)性土地都要進(jìn)行公開(kāi)交易,但相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里,政策在落地時(shí)并沒(méi)有得到全面、到位地執(zhí)行。原因何在?人們總能從層出不窮的個(gè)案中發(fā)現(xiàn)權(quán)錢(qián)勾結(jié)的影子。

  一位樓評(píng)人士說(shuō),發(fā)生在土地、稅收、規(guī)劃等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、銷售環(huán)節(jié)諸多“為錢(qián)左右”的事實(shí)已令人震驚,更發(fā)人深省的是,一些地方官員沒(méi)有站到普通百姓一邊,而是一屁股坐到了房地產(chǎn)商的錢(qián)袋上。種種現(xiàn)象表明,他們離將謀求民眾福祉、社會(huì)和諧當(dāng)作執(zhí)政之第一要?jiǎng)?wù)的要求尚存距離,過(guò)分看重了名(譬如形象、政績(jī))與利。結(jié)果,在權(quán)錢(qián)勾連和其他多重因素的合力之下,樓市的癲狂加劇了。

  “疾在里,不治將恐深。”顧海波說(shuō),和諧社會(huì)必須保證百姓安居,必須要有和諧樓市。唯有健全市場(chǎng)規(guī)則、完善公共政策,把虛高的房?jī)r(jià)降下來(lái),樓市才會(huì)“安瀾”。

  (文章來(lái)源:新華網(wǎng) 作者:徐壽松 蔡國(guó)兆)

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