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投資購房該堵該疏?
實行差別政策,鼓勵支持自住,引導合理投資,嚴厲打擊投機
去年底以來,中央和地方出臺一系列房地產(chǎn)調(diào)控措施,以“堅決遏制房價過快上漲勢頭,抑制投機性需求”。
一方面,通過差別化的信貸政策,提高投資投機購房的門檻。如二套房首付比例不得低于50%,貸款執(zhí)行1.1倍利率,不得向購買三套房發(fā)放貸款。另一方面,借助行政手段限制購買多套房,如限制外地戶籍人口購房,北京市規(guī)定一個家庭只能新購一套房等。
政策出臺,投資者的預期也發(fā)生了改變,房價短期內(nèi)不再看漲。于是,政策和預期雙重影響下,4月下半月以來,各地樓市成交量出現(xiàn)大幅下滑。記者到北京多個售樓處和中介公司采訪,銷售人員均表示,目前零星成交的買房全部是為了自住,投資者幾乎已經(jīng)消失。
同時,市場上一直傳言有可能征收的房地產(chǎn)保有稅,更如同懸在投資者頭上的一把利劍,讓投資者不敢妄動。
顯然,調(diào)控政策已經(jīng)在短期內(nèi)起到了抑制投機的效果,但空前嚴厲的政策,使不少合理的投資型需求也同時被抑制。
6年前在北京貸款買了一套小房的劉先生打算明年結婚,計劃把小房賣了,買一套大一點的婚房,既是改善,也算作一筆投資。但新房要明年年初交付,再加上裝修,還需要一年左右時間才能入住。于是劉先生打算先貸款把新房買下來,入住以后再把小房賣了。但突然提高的二套房首付,讓劉先生承受不起,只得再看看,或者賣了小房先租房子住!拔屹I二套房雖然帶有投資目的,但主要是為了改善,不應該受限制!眲⑾壬f。
“政策不應該誤傷這種兼有改善和投資目的的二套房需求,更不能將投資性購房需求‘一棒子打死’,否則群眾的財產(chǎn)性收入增長就很難實現(xiàn)。”顧云昌建議,無論是差別化的信貸、稅收政策還是行政手段,都應當進一步細化,對自住型、投資型和投機型三種需求,出臺更有針對性、更可操作的政策。鼓勵和支持自住,適當引導合理的投資,嚴厲打擊投機。
在現(xiàn)實生活中,投資和投機無法清晰界定!澳壳爸荒苡靡恍┲饔^的方法,比如住房買賣的周期!绷仲徽J為,5年以內(nèi)二手房交易需繳納營業(yè)稅的政策,實際上就對投資投機進行了劃分——5年以內(nèi)賣房就是投機,就要征收營業(yè)稅。持有5年以上再賣則看作投資。參照這種方法,政策可進一步細化。
投資變成投機也是一種情況。去年上半年不少購房者本來是為了改善住房條件而購買了二套房,但下半年市場突變,房價快速上漲,購房者見到有暴利可圖,就立刻把房子賣了套現(xiàn)。
“房價漲得越快,投機就越多!鳖櫾撇硎,要真正抑制投機,僅靠提高門檻還不夠,要主動出擊,通過增加供給,來平衡供求關系,促使房價趨于穩(wěn)定,投機者自然會退出。投機需求得到抑制,則有利于市場供求進一步趨穩(wěn),促進市場穩(wěn)定,從而形成良性循環(huán)。
要防止投資過度對市場乃至經(jīng)濟造成危害,最根本的解決之道是增加投資渠道,避免資金扎堆于房地產(chǎn)。專家建議,一方面應進行金融創(chuàng)新,降低投資理財產(chǎn)品的門檻,為老百姓投資尋找新的渠道;另一方面,出臺相應的鼓勵和支持政策,放寬準入條件,引導民間資金進入更多實體經(jīng)濟領域。(記者 王煒)
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