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建設(shè)部兵分八路全國摸底 樓市深層調(diào)控即將啟動

2006年09月28日 08:58

    八月九日,最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,滬上新建商品住宅成交量在剛過去的七月繼續(xù)延續(xù)下滑態(tài)勢,而房價卻根據(jù)地段和品質(zhì)的差異性,呈現(xiàn)出漲跌不同走向。業(yè)內(nèi)人士分析,政府調(diào)控效應(yīng)顯現(xiàn),上海樓市在日趨理性的自住需求引導(dǎo)下,其價格正面臨著重新“洗牌”。 中新社發(fā) 湯彥俊 攝


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  中新網(wǎng)9月28日電 27日,《上海證券報》記者從權(quán)威人士處證實,持續(xù)了近四個月的新一輪房地產(chǎn)宏觀調(diào)控已經(jīng)進(jìn)入全面的效果調(diào)查階段。知情人士透露,主要由建設(shè)部組織的共8支調(diào)查組正在全國范圍內(nèi)調(diào)查各地房地產(chǎn)市場調(diào)控的反饋情況。其中,由6人組成的上海調(diào)查組已于9月25日到達(dá)上海。

  另外,《上海證券報》記者也從多條渠道獲得消息,國務(wù)院辦公廳、國土資源部等相關(guān)部門也在積極籌劃,可能從不同角度和不同范圍對此輪樓市調(diào)控的效果進(jìn)行全面調(diào)查。

  相關(guān)部門很低調(diào)

  據(jù)了解,建設(shè)部上海調(diào)查組在滬的日程安排非常緊湊。第一天由上海市建委、房地局做工作匯報,并組織部分開發(fā)商代表座談;第二天與部分市民代表座談,同時實地考察某區(qū)域樓市情況。27日調(diào)查組進(jìn)行了封閉式討論,并有可能于今天離開上海。

  最新情況是,目前調(diào)查組還沒有就調(diào)查內(nèi)容給出任何評價!傲私馇闆r”成為調(diào)查組的基本態(tài)度——各組形成調(diào)查意見后將統(tǒng)一上報中央。分析人士稱,上海相關(guān)部門的匯報內(nèi)容可能包括房地產(chǎn)市場交易情況、開發(fā)商經(jīng)營秩序的監(jiān)管實施情況,以及二手房網(wǎng)上備案情況等。

  對于建設(shè)部的此次調(diào)查,相關(guān)政府部門很低調(diào)。27日,《上海證券報》記者致電建設(shè)部新聞中心,工作人員先稱這個調(diào)查不是建設(shè)部完全負(fù)責(zé)的,當(dāng)記者表示已經(jīng)反復(fù)求證后,工作人員又稱“暫時沒有什么可以介紹的!

  上海樓市調(diào)控步伐或加快

  今年6月以來,與北京、深圳等一線城市相比,上海在落實各項房地產(chǎn)宏觀調(diào)控細(xì)則方面稍顯滯后,例如規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準(zhǔn)入與管理細(xì)則,以及最有可能影響未來樓市結(jié)構(gòu)的保障類住宅供地規(guī)劃、閑置土地收回和管理計劃、年度土地供應(yīng)計劃等均未向社會公開。

  市場人士預(yù)測,隨著調(diào)查工作的進(jìn)行,一些因地方利益停滯不前的樓市調(diào)控政策可能全面啟動,市場監(jiān)管也將更加嚴(yán)格。例如,在二手房個人所得稅征收方面,上海某二手房中介商介紹,目前各區(qū)房地產(chǎn)交易中心征稅政策的松緊程度不同,大多數(shù)繳稅人選擇了全額1%的征收標(biāo)準(zhǔn),以減少稅費成本!叭绻O(jiān)管加強,各區(qū)統(tǒng)一采用差額20%的征收政策,上海二手房炒房人將受到更大的打擊。”

  另據(jù)了解,從去年開始上!皟蓚一千萬”的保障類住宅供應(yīng)計劃已基本停止,閑置土地收回因動拆遷難度較大等原因而難以推進(jìn)!胺康禺a(chǎn)宏觀調(diào)控能否有效推進(jìn),全靠地方政府執(zhí)政理念的調(diào)整,比如是否愿意分出部分收益用于廉租房建設(shè)和市中心城區(qū)的保障類住宅開發(fā),是否愿意花更大的精力推進(jìn)動拆遷、廉租房管理,以及小地塊開發(fā)、熟地經(jīng)營等。”華東一位土地評估專家稱。

  可喜的是,27日,知情人士透露,上海正積極醞釀一場由房地主管部門主導(dǎo)的全面樓市整頓行動,整頓時間表上顯示的截止日期為今年底。

  全國調(diào)查 分兵多路

  展開全國性房地產(chǎn)市場調(diào)查的已不僅建設(shè)部一家。國土資源部27日下發(fā)文件,要求各地開展2006年土地利用計劃執(zhí)行情況的檢查工作,從農(nóng)用地轉(zhuǎn)用數(shù)量、使用方向、利用效益等方面對計劃執(zhí)行情況進(jìn)行全面考核檢查!按舜螛鞘写竺椎奶卣魇,先由地方自查,再由中央統(tǒng)一檢查。”一位房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士表示。

  另外,有消息稱,國務(wù)院辦公廳將在近期組成調(diào)查組,在全國調(diào)查房地產(chǎn)調(diào)控效果。涉及地區(qū)包括北京、天津、內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、江西、山東、湖北、廣東、四川、陜西等11個省、自治區(qū)、直轄市。值得注意的是,上海和深圳等并不在國務(wù)院辦公廳調(diào)查之列。

  “緊鑼密鼓的宏觀調(diào)控已經(jīng)進(jìn)入‘質(zhì)檢’階段,各地能否在檢查中過關(guān)將直接影響下一步樓市政策走向!笔袌鋈耸勘硎荆醒雽⒔y(tǒng)一調(diào)查房地產(chǎn)調(diào)控執(zhí)行情況的意向早在宏觀調(diào)控之初就已經(jīng)提出,此次全國清查的力度與速度不容置疑。

  專家預(yù)測,中央正通過一系列信號傳達(dá)將調(diào)控深入到底的決心。隨著全國性調(diào)查的展開,各地的違規(guī)違法與調(diào)控不力都將逐漸浮出水面,而地方樓市的深層調(diào)控也將真正“熱啟動”。(于兵兵)

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