中新網(wǎng)1月18日電 18日，在國新辦就建筑節(jié)能等舉辦的新聞發(fā)布會上，建設(shè)部副部長仇保興表示，“分戶供暖”難實(shí)施主要是體制問題。

　　在回答記者關(guān)于“分戶供暖究竟是體制方面的問題還是技術(shù)問題？”時(shí)，仇保興指出，實(shí)際上兩個(gè)方面都有，主要還是體制問題。仇保興舉例說，去年上半年，國務(wù)委員帶了20個(gè)部委的領(lǐng)導(dǎo)同志到了科技部大樓，科技部大樓是個(gè)節(jié)能的大樓，已經(jīng)授予綠色建筑的二等獎(jiǎng)，節(jié)能達(dá)到60%。但是，它的供熱仍然按照面積計(jì)費(fèi)。當(dāng)時(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)人就提出批評意見，因?yàn)橥ㄟ^節(jié)能改造以后，這個(gè)大樓實(shí)際在供熱期間的用熱量只有一般大樓的十五分之一，甚至二十分之一，按照面積計(jì)費(fèi)就明顯的不合理。北京市有關(guān)部門針對這個(gè)事情迅速做了改正。

　　仇保興指出，從這樣一個(gè)例子來看，已經(jīng)裝了熱量表的，但是沒有按照熱量表的實(shí)際用熱進(jìn)行計(jì)費(fèi)，而進(jìn)行面積計(jì)費(fèi)，到底是什么原因呢？背后實(shí)際上就是體制問題，因?yàn)檫@些供熱公司大部分都是政府的附屬機(jī)構(gòu)，機(jī)制僵化，不可能迅速地采用市場的辦法像水費(fèi)、電費(fèi)那樣計(jì)量到戶，按照面積計(jì)費(fèi)是一個(gè)簡單的與大鍋飯相配套的最后一個(gè)大鍋飯的堡壘。

　　此外，仇保興表示，技術(shù)上的問題主要是：中國家用小的熱量計(jì)裝到每一個(gè)戶里，由于水質(zhì)有問題，經(jīng)常出現(xiàn)讀數(shù)錯(cuò)誤，所以推廣起來有一定的難度。怎么解決這個(gè)技術(shù)上的問題呢？在青島、天津都進(jìn)行了試點(diǎn)，一幢樓裝一個(gè)熱量計(jì)，然后每一個(gè)暖氣片貼一個(gè)熱的分配表，這個(gè)很簡單，連管網(wǎng)都不用改造，用總的熱量計(jì)計(jì)算整個(gè)樓，流量比較大，不會計(jì)算錯(cuò)誤。然后每戶人家房間里的溫度用分配計(jì)計(jì)量，這樣計(jì)算到每一戶，實(shí)際用量用分配計(jì)來平均，這樣的費(fèi)用是最低的，而且整個(gè)改造的費(fèi)用也非常低。（據(jù)中國網(wǎng)文字直播整理）