2006年廣州、深圳房?jī)r(jià)漲幅均超過(guò)20%,成為全國(guó)房?jī)r(jià)上漲的“雙指標(biāo)”,也被推到了備受關(guān)注的風(fēng)口浪尖。2007年伊始,政府、開(kāi)發(fā)商、消費(fèi)者又開(kāi)始了新一輪的博弈。土地增值稅的清算是否會(huì)成為導(dǎo)致房?jī)r(jià)回落的“重磅炸彈”?外資是否仍然加大對(duì)中國(guó)樓市的投資?房?jī)r(jià)漲還是跌?專(zhuān)家認(rèn)為,樓市調(diào)控已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”,要關(guān)注投資火熱背后的開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)!
房市變幻:廣東從“慢熱”轉(zhuǎn)為“領(lǐng)漲”
記者從廣東省房協(xié)了解到,2006年廣東房地產(chǎn)完成開(kāi)發(fā)投資1834.34億元,同比增長(zhǎng)22.43%,比全國(guó)增長(zhǎng)高0.63個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重為22.6%,高于全國(guó)平均水平4.96個(gè)百分點(diǎn)。
在經(jīng)歷了宏觀調(diào)控的風(fēng)風(fēng)雨雨后,開(kāi)發(fā)商對(duì)市場(chǎng)銷(xiāo)售仍然有較樂(lè)觀的預(yù)期。2006年,廣東商品房施工面積同比增長(zhǎng)13.58%,新開(kāi)工面積同比增長(zhǎng)9.98%,竣工面積增長(zhǎng)16.68%,各項(xiàng)指標(biāo)比上年有較大幅度的增長(zhǎng),2005年這三個(gè)指標(biāo)分別是7.90%、1.62%、0.41%。
盡管有專(zhuān)家呼吁等三年后再買(mǎi)房,但是在上半年的苦苦觀望后,不少市民還是出手了。2006年廣東商品房銷(xiāo)售額2490.64億元,增長(zhǎng)19.5%,銷(xiāo)售面積5106.44萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)9.0%。這種情緒的影響在第四季度尤其明顯,第四季度銷(xiāo)售額886.41億元,環(huán)比增長(zhǎng)74.43%;銷(xiāo)售面積1916.69萬(wàn)平方米,環(huán)比增長(zhǎng)93.37%。
在開(kāi)發(fā)商“牛氣”的背后,快速增長(zhǎng)的房?jī)r(jià)是其有力支撐。2006年廣東商品房加權(quán)平均均價(jià)是每平方米5314元,增長(zhǎng)11.9%。其中廣州、深圳兩市平均房?jī)r(jià)分別為每平方米6545元、9384元,分別增長(zhǎng)22.4%和25.3%。
記者從仲量聯(lián)行獲悉,大量資金涌入珠三角房地產(chǎn)市場(chǎng)。以廣州為例,2006年廣州大宗土地(單宗交易額超過(guò)五千萬(wàn)元)成交總額達(dá)170億元,比2005年增加372%,投資市場(chǎng)表現(xiàn)活躍,除了住宅市場(chǎng)的火熱外,高端寫(xiě)字樓市場(chǎng)需求旺盛也是一個(gè)重要指標(biāo)。仲量聯(lián)行廣州董事總經(jīng)理陳永輝說(shuō),2006年廣州甲級(jí)寫(xiě)字樓全年租金上升3.1%,資本值增長(zhǎng)11.3%。
外資“沖擊波”持續(xù)宏調(diào)下潛藏風(fēng)險(xiǎn)
記者在廣州、珠海、香港等多個(gè)地區(qū)調(diào)研時(shí)了解到,2006年《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理的意見(jiàn)》等政策出臺(tái)以來(lái),外資經(jīng)歷一段觀望期后,并未放緩進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)的步伐。
2006年11月,德意志銀行房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施管理業(yè)務(wù)分支機(jī)構(gòu)RREEF,宣布該公司開(kāi)始進(jìn)軍珠海房地產(chǎn)市場(chǎng)。
在廣州,2006年的大宗土地交易中,約6%來(lái)自境外投資者,F(xiàn)存物業(yè)(非住宅)成交額達(dá)31億元,外國(guó)投資者占20%。
寫(xiě)字樓方面,未來(lái)12個(gè)月,廣州市約有82萬(wàn)平方米新甲級(jí)寫(xiě)字樓投入市場(chǎng),主要位于天河北及珠江新城,相等于上年四倍的供應(yīng)量。
仲量聯(lián)行亞太區(qū)研究部主管文麗菁博士認(rèn)為,近年來(lái),亞太區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)已成為環(huán)球投資者的投資首選,當(dāng)中以日本及中國(guó)尤受歡迎。投資者將繼續(xù)進(jìn)行跨境投資以獲取回報(bào),并開(kāi)始擴(kuò)大搜羅范圍至較偏遠(yuǎn)地方。中國(guó)方面,投資者的注意力開(kāi)始轉(zhuǎn)向成都、大連及天津等二線城市。
新政出臺(tái):“重磅炸彈”還是“輕輕一鞭”?
近期有專(zhuān)家呼吁,特大城市不適合把房地產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱來(lái)發(fā)展。然而在不少地方,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重仍在爬升。房地產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中該處什么位置?宏觀調(diào)控該如何與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相輔相成?2007年在“深水區(qū)”的探索令人期待。
2007年2月1日,土地增值稅的清算拉開(kāi)了宏觀調(diào)控的大幕。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這項(xiàng)政策將是“重磅炸彈”,可能觸動(dòng)更多、更深層次的利益,但如果被各種力量化解則有可能成為“輕輕一鞭”。
仲量聯(lián)行國(guó)際董事及廣州策略主管劉振江說(shuō),經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),中央宏觀調(diào)控措施對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)短線增添不明朗因素,但長(zhǎng)期來(lái)說(shuō),這些措施旨在維持市場(chǎng)秩序及打擊投機(jī)活動(dòng),將有助提升市場(chǎng)運(yùn)作的效率。
多個(gè)接受記者采訪的專(zhuān)家認(rèn)為,增值稅的清算會(huì)影響房?jī)r(jià)、房產(chǎn)交易至何種程度,有待于觀察地方政府將如何執(zhí)行。在多項(xiàng)政策合力下,2006年下半年,廣州房?jī)r(jià)上漲較快,住宅成交比例已比上半年有所萎縮。同時(shí),土地增值稅的清算是一劑“猛藥”,要關(guān)注政策執(zhí)行中出現(xiàn)的一些“副作用”:
一方面,清算土地增值稅可能造成業(yè)界資金緊張,進(jìn)而減緩住宅供應(yīng),進(jìn)一步推高房?jī)r(jià)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,萬(wàn)科、招商地產(chǎn)等上市大公司操作較為規(guī)范,已為土地增值稅的清算計(jì)提準(zhǔn)備金,不會(huì)受到太大影響。但中小地產(chǎn)商大多把這筆錢(qián)作為流動(dòng)資金使用,而且過(guò)去的利潤(rùn)已經(jīng)分配給股東,現(xiàn)在重新籌集資金會(huì)有困難,可能因此推遲一些項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)!
另一方面,追溯歷史進(jìn)行清算,地方政府可能遇到阻力“就低不就高”,規(guī)范的企業(yè)反而要付出更多代價(jià)。
合富輝煌房地產(chǎn)市場(chǎng)研究部首席市場(chǎng)分析師黎文江認(rèn)為,房地產(chǎn)企業(yè)可能出“花招”,拖延繳納稅款,甚至以破產(chǎn)相威脅。而地方政府出于“穩(wěn)定”等因素的考慮,可能從寬處理。有專(zhuān)家說(shuō),一些地方政府會(huì)選擇走最低路線,按“30%”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時(shí),中小開(kāi)發(fā)商財(cái)務(wù)不規(guī)范,追溯清算難度大,而大開(kāi)發(fā)商賬目清楚,則要繳納更多的稅收,出現(xiàn)“好孩子代價(jià)大”的不公平局面。
專(zhuān)家認(rèn)為,土地增值稅的出臺(tái)和暫緩實(shí)施,有其客觀原因。1993年前后,全國(guó)房地產(chǎn)處于熱潮,國(guó)家提出從1994年開(kāi)始征收土地增值稅。但上一輪宏觀調(diào)控于1994年開(kāi)始后,房地產(chǎn)陷入低潮,土地增值稅被暫緩征收。10多年后進(jìn)行清算,對(duì)待歷史問(wèn)題要謹(jǐn)慎,建議采取“分期清算”的辦法,簡(jiǎn)化征收程序,提高政策執(zhí)行效用。(黃玫)