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物權(quán)法給民宅禁商“開縫” 呼吁出臺(tái)進(jìn)一步細(xì)則
2007年04月10日 15:27 來(lái)源:法制晚報(bào)

  不久前通過(guò)的物權(quán)法草案規(guī)定,業(yè)主將住宅改變?yōu)樯虡I(yè)用房的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的全體業(yè)主同意。這似乎給住宅商用留下了余地。

  “住宅禁商”政策是否將有松動(dòng),記者今天從市工商局及有關(guān)渠道了解到,“住宅禁商”確實(shí)“開縫”了。

  開縫一:經(jīng)全體業(yè)主同意

  記者上午從各工商分局注冊(cè)登記部門了解到,物權(quán)法頒布后,仍堅(jiān)持民宅禁商的原則辦理登記。但海淀分局另外透露,如果具備一些條件,市民還是可以在住宅中開辦商業(yè)。

  目前,海淀工商列出的住宅商用條件是:如果市民想要在民宅中開辦商業(yè),必須出具整個(gè)小區(qū)業(yè)主的同意證明,一戶也不能少。

  開縫指數(shù):★★

  一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,目前的小區(qū)動(dòng)輒上千戶,很難實(shí)現(xiàn)每戶都出具證明。

  開縫二:之前注冊(cè)可年檢

  去年6月,北京市工商局下發(fā)了民宅禁商文件后,本報(bào)記者從工商部門了解到,在民宅禁商文件出臺(tái)之前,已經(jīng)在民宅注冊(cè)的公司或個(gè)體工商戶,依然可以辦理年檢。

  今天上午,記者再一次從市工商局得到證實(shí),在物權(quán)法出臺(tái)后,該政策并沒(méi)有改變。即在去年6月19日之前已經(jīng)在民宅登記了的商戶,如果沒(méi)有地址變更等情況,在今年工商局的年檢中就可以通過(guò)。

  開縫指數(shù):★★★★

  四星體現(xiàn)了法律法規(guī)的“既往不咎”原則。

  開縫三:有“特赦”權(quán)項(xiàng)目

  據(jù)了解,在去年“住宅禁商令”下發(fā)后,有關(guān)部門特赦了一批以住宅立項(xiàng)的商用項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)有關(guān)部門的解釋是,這些項(xiàng)目在功能、結(jié)構(gòu)上都是按辦公設(shè)置的,存在居住缺陷,而入住的客戶又具有商務(wù)需求。

  一位不愿透露姓名的開發(fā)商表示,據(jù)他了解,現(xiàn)在北京共有17個(gè)住宅項(xiàng)目獲批可注冊(cè)公司。

  鏈家地產(chǎn)副總經(jīng)理金育松分析認(rèn)為,住宅禁商一事目前已經(jīng)引起政府和媒體高度關(guān)注,這無(wú)疑給有關(guān)繼續(xù)“特赦”帶來(lái)了更大壓力。因此估計(jì)今后的“特殊”審批將會(huì)更加嚴(yán)格,再成批放行樓盤的可能性不大了。

  開縫指數(shù):★★★

  “特赦令”雖可讓住宅商用,但“特赦”只是對(duì)既成事實(shí)的項(xiàng)目給予照顧,而今后的新住宅立項(xiàng)不能冠以“商住”。

  政策背景

  物權(quán)法草案第71條規(guī)定,業(yè)主對(duì)其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

  然而第77條還規(guī)定,業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。

  工商表態(tài)

  呼吁出臺(tái)進(jìn)一步細(xì)則

  上午,京城某工商分局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,“民宅禁商”前市民投訴商用擾民的情況十分多,但“民宅禁商”后,登記注冊(cè)的人投訴又增多起來(lái)。

  目前,工商部門也希望立法部門和政府能夠盡快出臺(tái)進(jìn)一步的相關(guān)法律,從根本上解決住宅商用的問(wèn)題。(沈迪 張焱)

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