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怎樣分配才公平? 穗經(jīng)適房遭“冷熱不均”質疑
2007年04月28日 15:44 來源:金羊網(wǎng)-羊城晚報

  廣州未來兩三年將建成或啟動30個新社區(qū),但新社區(qū)選址差異懸殊,引發(fā)“會否冷熱不均”的懸疑。

  據(jù)悉,過去廣州的安居房集中在棠下、同德、大塘等幾處,都屬城市邊緣。而這30個新社區(qū)項目的選址,則既有位于鬧市的萬松園、中山八路,也有“未來熱土”琶洲、新港中路,還有“說遠不遠”的車陂廣氮,此外就是金沙洲、白云區(qū)松洲、珠吉等地。廣州市還規(guī)定:今后市內(nèi)部分商品住宅樓盤,也要配建一定比例的經(jīng)濟適用住房。因此,這些“政府保障型住房”可謂四處開花,地段差異頗大。

  對于這種分散布局,市房協(xié)委員黃穗誠認為,恰恰體現(xiàn)了政府的預見性,相信是經(jīng)過精心設計的,估計琶洲、新港中路的新社區(qū)主要供應給該地段的拆遷戶,而車陂廣氮和珠吉地區(qū),目前較多工礦企業(yè)、倉庫,打工一族密集,估計主要為滿足這類人群。黃穗誠認為,新社區(qū)沒有集中在一兩處,一來避免了造成“貧民窟”,二來也讓中低收入人士能就近解決居住問題,符合人本精神。

  但不少市民擔心,這種地段差異會否造成購買者冷熱不均?如何限定銷售對象、如何監(jiān)管分配過程和轉手交易,才能保證公正公平?

  一些地產(chǎn)業(yè)人士提到:除了“拆遷戶”、“雙特困戶”這樣的明確指標之外,到底誰有資格購買鬧市樓盤“配建”的經(jīng)濟適用房?琶洲新社區(qū)除了安置拆遷戶,尚余約萬平方米,如何確定該賣給誰、不賣給誰?是否還應增加“只限該區(qū)域中低收入居民”之類的條件?抑或全市符合條件的家庭一齊抽簽?

  據(jù)悉,經(jīng)濟適用房在政策上都有優(yōu)惠,比如行政事業(yè)性收費減半征收,小區(qū)外基礎建設費用由政府負擔等。目前新社區(qū)、單位自建房實行行政劃撥方式供應,基本上減免了地價;但開發(fā)商配建的經(jīng)濟適用房,是通過競買取得地塊的,包含地價成本,兩者并不在同一起跑線上。業(yè)界人士指出,由于地價成本難降,即使按照“保本微利”原則,不高于3%利潤的定價,這些“配建”類經(jīng)適房價格依然比普通新社區(qū)高出一大截。

  但不少市民則認為,盡管較遠的新社區(qū)可能會稍便宜,但算一下交通成本就不低了;加上位于老城區(qū)的房子越來越緊俏,經(jīng)濟適用房在取得所有權證兩年后就可上市,只需按交易評估價的1%繳納土地出讓金,這樣匡算下來,位于旺地的經(jīng)適房更“著數(shù)”,可能出現(xiàn)有的地段“打崩頭”、冷的地段“拍烏蠅”,如何防止黑箱操作?

  廣州市有關部門稱:“目前經(jīng)濟適用住房的管理辦法正在制定中! 趙燕華


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