2007年5月30日北京市建委宣布自2007年7月1日起,實(shí)行存量房買賣合同網(wǎng)上簽約和信息公示制度,同時(shí)統(tǒng)一簽署《北京市存量房買賣合同》示范文本的標(biāo)準(zhǔn)合同。這是繼2007年4月15日北京市實(shí)行二手房資金監(jiān)管后,政府再次頒布新規(guī),規(guī)范二手房市場(chǎng)秩序。
值得注意的是,二手房資金監(jiān)管將于2007年6月15日強(qiáng)制執(zhí)行,三項(xiàng)政策前后實(shí)施時(shí)間相差僅半月!罢伺e意在通過(guò)多個(gè)政策的配套執(zhí)行,規(guī)范二手房市場(chǎng)交易秩序,樹(shù)立房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn),杜絕經(jīng)紀(jì)公司違規(guī)行為,其中包括制造虛假信息、霸王條款、現(xiàn)金收房、吃差價(jià)、占用客戶房款甚至卷款潛逃等!北本┦行袠I(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳同順在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,他希望存量房交易當(dāng)事人熟悉和把握新規(guī)定,進(jìn)入規(guī)范的操作軌道;經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)盡快熟悉相關(guān)規(guī)定細(xì)則,遵照?qǐng)?zhí)行。
據(jù)了解,自2006年5月起,北京市建委就著手進(jìn)行存量房市場(chǎng)管理的研究,其中二手房資金監(jiān)管、二手房網(wǎng)上簽約和二手房的標(biāo)準(zhǔn)買賣合同是課題研究的三個(gè)重要子項(xiàng),其主旨就是通過(guò)研究、出臺(tái)相關(guān)政策,更好地促進(jìn)和盤活存量房市場(chǎng),發(fā)揮存量房市場(chǎng)的宏觀調(diào)控機(jī)能,促進(jìn)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的有序發(fā)展。
政府監(jiān)督變得有力了
據(jù)了解,由于交易不透明,存量房的供給情況與交易價(jià)格散落在各個(gè)經(jīng)紀(jì)公司,政府缺乏準(zhǔn)確的信息來(lái)源,對(duì)二手房市場(chǎng)的監(jiān)督一直處在比較尷尬的境地。
“經(jīng)紀(jì)公司的房源信息很多都是重復(fù)的!蹦辰(jīng)紀(jì)公司門店的經(jīng)理告訴本報(bào)記者,“我們刊登在媒體上的廣告,很多房源都是虛假信息,目的就是為了騙取客戶的聯(lián)系方式!
他還向中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者透露,一些買房人選擇通過(guò)經(jīng)紀(jì)公司的門店查詢需要購(gòu)買的房源信息,有可能被經(jīng)紀(jì)公司的人“忽悠”過(guò)去看一套并不存在的房子。
同時(shí),媒體關(guān)于二手房市場(chǎng)的數(shù)據(jù)分析,也多被經(jīng)紀(jì)公司“壟斷”。一些經(jīng)紀(jì)公司依據(jù)本公司門店成交情況統(tǒng)計(jì)的交易數(shù)據(jù),分析結(jié)果往往不夠全面,部分經(jīng)紀(jì)公司編造數(shù)據(jù)的行為則加劇了市場(chǎng)信息的紊亂程度。
“二手房網(wǎng)上簽約后,存量房的交易情況將在北京市建委和北京房產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站中顯示,信息量更加集中、透明,購(gòu)房人和相關(guān)機(jī)構(gòu)都能夠通過(guò)登陸相關(guān)網(wǎng)站查詢到真實(shí)的房源供給情況。”陳同順表示,政府管理部門也可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)及時(shí)了解二手房交易市場(chǎng)價(jià)格的真實(shí)變動(dòng)情況,適時(shí)監(jiān)控并進(jìn)行指導(dǎo)。
據(jù)介紹,北京市建委推出的二手房網(wǎng)上簽約,是指買賣雙方當(dāng)事人通過(guò)在網(wǎng)上掛牌、網(wǎng)上簽訂買賣合同的方式來(lái)進(jìn)行二手房交易,并使用統(tǒng)一、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)合同,二手房的相關(guān)信息,比如房產(chǎn)擬售價(jià)格、房產(chǎn)戶型、建成年代、房屋產(chǎn)權(quán)狀況等都將在網(wǎng)站上體現(xiàn)。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,之前不清晰的市場(chǎng)供需狀況有可能因此得到改觀,政府監(jiān)督二手房市場(chǎng)將更有力。
二手房?jī)r(jià)有可能受到抑制
業(yè)內(nèi)人士分析指出,在傳統(tǒng)的二手房交易過(guò)程中,交易信息的透明度一直不高,特別是部分操作不規(guī)范的經(jīng)紀(jì)公司,更是充分利用掌握信息不對(duì)等的優(yōu)勢(shì),采取“暗箱操作”的方式,抬高了交易房產(chǎn)的價(jià)格。一些賣房人也因?yàn)樾袠I(yè)中的不規(guī)范因素而沒(méi)有進(jìn)入二手房交易市場(chǎng),導(dǎo)致二手房市場(chǎng)供需嚴(yán)重不平衡。在雙重因素作用下,二手房市場(chǎng)房?jī)r(jià)存在一定的壓縮空間。
上周,鏈家地產(chǎn)在北京軍博房展會(huì)上就存量房網(wǎng)上交易政策進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,結(jié)果顯示:多數(shù)消費(fèi)者對(duì)于二手房“網(wǎng)上簽約”具有良好的預(yù)期,認(rèn)為這是二手房交易市場(chǎng)的利好之舉。其中,23%的消費(fèi)者認(rèn)為“網(wǎng)上簽約”使得“二手房交易更加安全,愿意選擇購(gòu)買二手房”;在“二手房網(wǎng)上簽約和標(biāo)準(zhǔn)買賣合同對(duì)市場(chǎng)的影響”這一問(wèn)題的選擇上,認(rèn)為“有助于規(guī)范市場(chǎng),淘汰不良中介”的消費(fèi)者占到了32%,認(rèn)為“二手房交易信息更加透明,有助于平抑房?jī)r(jià)”的占到了18%,認(rèn)為“可以降低違規(guī)操作,保障買賣雙方權(quán)益”的占到了14%。
北京我愛(ài)我家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司副總經(jīng)理胡景輝認(rèn)為這一系列政策的出臺(tái)對(duì)市場(chǎng)和行業(yè)是中長(zhǎng)期利好,“北京的二手房市場(chǎng)在快速發(fā)展的同時(shí),規(guī)范程度一直受到人們的質(zhì)疑,頻繁暴光的違規(guī)事件和交易陷阱令不少想買房和賣房的老百姓望而卻步。此次一系列的規(guī)范措施出臺(tái)后,人們對(duì)市場(chǎng)信心的增強(qiáng)將直接促進(jìn)交易量的上升,而交易量的上漲和賣家的增加,又能夠?qū)Ψ績(jī)r(jià)的上漲起到一定的抑制作用!
鏈家地產(chǎn)副總經(jīng)理金育松表示,相關(guān)政府管理部門可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)及時(shí)了解二手房交易市場(chǎng)價(jià)格的真實(shí)變動(dòng)情況,適時(shí)監(jiān)控并進(jìn)行指導(dǎo),也將助于平抑房?jī)r(jià)。
調(diào)控之路任重道遠(yuǎn)
在此之前,二手房資金監(jiān)管政策出臺(tái)后,叫好不叫座,出現(xiàn)了一些問(wèn)題。其集中反映在交易流程太慢,影響買賣雙方的成交意愿,一些經(jīng)紀(jì)公司希望政府相關(guān)部門能夠提高交易效率,確保交易的順暢進(jìn)行。
存量房買賣合同網(wǎng)上簽約和信息公示制度是否存在一些不確定因素,有市場(chǎng)人士也表示了一定程度上的擔(dān)憂。
“從這次頒布的幾項(xiàng)規(guī)范措施來(lái)看,基本考慮到了市場(chǎng)的實(shí)際狀況和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)目前的操作流程。但是,在具體的制度設(shè)計(jì)上,由于二手房權(quán)屬關(guān)系復(fù)雜,歷史遺留問(wèn)題較多,具體交易形態(tài)千差萬(wàn)別,新政策、新稅費(fèi)、新利率又層出不窮,業(yè)主和購(gòu)房人心態(tài)各異,所以某些規(guī)定和流程具體執(zhí)行起來(lái)就難免適應(yīng)性不夠,或與實(shí)際情況存在矛盾,亦或受到抵觸和冷遇!焙皶煂(duì)政策的后期執(zhí)行提出建議,認(rèn)為政府應(yīng)一方面加大貫徹、執(zhí)行的力度,另一方面對(duì)確實(shí)不夠完善的政策進(jìn)行調(diào)整、修正和細(xì)化。
“新政策在執(zhí)行初期,總會(huì)有一些不完善的地方,還需要多方面的協(xié)調(diào)。”北京市中介行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳同順對(duì)記者表示,他認(rèn)為要徹底解決二手房市場(chǎng)中的一些不規(guī)范行為,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)政府的相關(guān)立法工作,使行業(yè)發(fā)展有章可循。
專家建議,面對(duì)新的合同、新的簽約方式、新的房款結(jié)算方式,業(yè)主和購(gòu)房人要重新適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境。他認(rèn)為,雖然短期內(nèi),交易流程較以往要復(fù)雜一些,業(yè)主拿錢的時(shí)間有可能會(huì)推遲一些,但隨著政府有關(guān)部門過(guò)戶的提速,中介公司操作的日趨熟練,這種短期的不適會(huì)很快消除。