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人民日報(bào):宏觀調(diào)控沒有放松 樓市進(jìn)入調(diào)整期

2008年09月22日 07:57 來源:人民日報(bào) 發(fā)表評論

  在市場觀望情緒不減、現(xiàn)有政策不發(fā)生重大改變的前提下,房地產(chǎn)市場無法擺脫調(diào)整的態(tài)勢

  2008年,房地產(chǎn)開發(fā)商的日子沒那么滋潤了。對比去年“很狂很暴利”的光景,一些開發(fā)商簡直恍若隔世。

  與此同時(shí),今年以來,“國房景氣指數(shù)”、全國房地產(chǎn)貸款增幅,均連續(xù)7個(gè)月逐月回落。雖然前者仍處于景氣空間、后者仍高于全部貸款增幅,但和去年的紅火相比,大多數(shù)人都認(rèn)定:今年全國房地產(chǎn)市場進(jìn)入了調(diào)整期。

  可以肯定的是,在市場觀望情緒不減、現(xiàn)有政策不發(fā)生重大改變的前提下,房地產(chǎn)市場無法擺脫調(diào)整的態(tài)勢。

  房地產(chǎn)市場冷風(fēng)吹

  無論是房價(jià)上漲的乏力,還是土地市場的頹勢,都讓人們感到了房地產(chǎn)市場的陣陣?yán)滹L(fēng)。

  先看房價(jià)。9月16日,國家發(fā)改委和國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示,8月份,全國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格環(huán)比(比上月)下降0.1%。

  再看土地市場。與去年頻頻驚現(xiàn)“地王”迥異,2008年以來,北京、上海等一線城市已有幾十宗土地流標(biāo)、流拍,并有向二、三線城市蔓延的趨勢。

  據(jù)國家發(fā)改委統(tǒng)計(jì),7月份,全國房地產(chǎn)開發(fā)土地購置面積、土地開發(fā)面積和新開工面積分別比上月下降27.7%、35.7%和35.7%。

  宏觀調(diào)控沒有放松

  盡管西安、沈陽等城市采取了備受爭議的“托市”措施,但房地產(chǎn)商寄予厚望的根本性利好政策并未出臺。

  融資政策方面,8月27日,央行和銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》,要求嚴(yán)格商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理,禁止向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)放專門用于繳交土地出讓價(jià)款的貸款,并禁止對土地閑置超過兩年以上的房地產(chǎn)項(xiàng)目貸款。

  9月1日,央行發(fā)表題為《引導(dǎo)貨幣信貸合理增長,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大對“三農(nóng)”、小企業(yè)、災(zāi)后重建的信貸支持》的文章,房地產(chǎn)企業(yè)無緣信貸傾斜。

  央行在8月15日發(fā)布的二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中稱,全國商業(yè)性房地產(chǎn)貸款增幅已連續(xù)7個(gè)月回落。

  盡管9月15日,央行4年來首次決定下調(diào)人民幣貸款基準(zhǔn)利率,還下調(diào)中小金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率,但對房地產(chǎn)企業(yè)影響并不大。

  土地政策方面,9月9日,國土資源部再出嚴(yán)規(guī),從2009年起,除國家重大工程可以暫緩?fù),非農(nóng)建設(shè)占用耕地全面實(shí)行“先補(bǔ)后占”。同時(shí),閑置土地處置已被明確列為2008年土地督察重點(diǎn)。這些進(jìn)一步擠壓了房地產(chǎn)企業(yè)的“操作空間”。

  市場信心仍顯不足

  國家統(tǒng)計(jì)局8月18日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年以來,“國房景氣指數(shù)”已連續(xù)7個(gè)月出現(xiàn)環(huán)比回落。北京市統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)9月19日發(fā)布的數(shù)據(jù)稱,8月份北京僅銷售商品住宅3371套,銷售套數(shù)降至近兩年來最低。市場的信心仍顯不足。

  據(jù)國家發(fā)改委統(tǒng)計(jì),今年1—7月,全國商品住房竣工面積16533萬平方米,同比增長12.4%,增幅同比提高9個(gè)百分點(diǎn);銷售面積27743萬平方米,同比下降10.8%,增幅同比下降37.2個(gè)百分點(diǎn)。

  竣工面積和銷售面積背道而馳表明,市場中的觀望情緒還一定程度地存在。

  暴漲暴跌都不好

  進(jìn)入本輪調(diào)整以來,房地產(chǎn)企業(yè)一直寄希望于政策導(dǎo)向的變化,幫助它們熬過難關(guān)。

  然而,如今的土地、信貸、保障性住房等調(diào)控政策,讓房地產(chǎn)企業(yè)的期望一次次落空?梢灶A(yù)見的是,只要市場有效供求關(guān)系不發(fā)生根本扭轉(zhuǎn),只要現(xiàn)有的政策不發(fā)生重大改變,房地產(chǎn)市場的調(diào)整態(tài)勢就將繼續(xù)持續(xù)下去。

  住房問題,關(guān)系國計(jì)民生。房價(jià)過高,超出百姓承受范圍,最終勢必導(dǎo)致市場調(diào)整和房價(jià)理性回歸。但是,房地產(chǎn)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條比較長,房價(jià)如果出現(xiàn)暴跌,會對宏觀經(jīng)濟(jì)會產(chǎn)生重大影響。暴漲暴跌都是房地產(chǎn)市場不健康的表現(xiàn),都是我們要盡力避免的。(記者 唐 帥)

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