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如果成思危所說(shuō)“房地產(chǎn)取代能源位列十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”屬實(shí)的話,那么關(guān)于房地產(chǎn)發(fā)展方案是否進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的“口風(fēng)”,在短短月余的時(shí)間內(nèi)已經(jīng)歷了“由進(jìn)到出再到進(jìn)”的反復(fù)。
早在1月中旬,第一份產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出臺(tái)時(shí)就有消息說(shuō),房地產(chǎn)在抓緊制定產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,希望能位列十大產(chǎn)業(yè)振興的行列,報(bào)道言之鑿鑿,房地產(chǎn)市場(chǎng)隨之迅速反應(yīng)。但之后2月初,就有相關(guān)人士出來(lái)解釋,房地產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)十大振興產(chǎn)業(yè)無(wú)望,“房地產(chǎn)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃”將替代“房地產(chǎn)振興規(guī)劃”,成為指導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,第十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將在能源和醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)生。再到2月21日,成思危稱,中央已經(jīng)明確房地產(chǎn)取代能源位列十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。
對(duì)房地產(chǎn)是否進(jìn)“產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”的謹(jǐn)慎在某種程度上體現(xiàn)出了政府對(duì)房地產(chǎn)的深層憂慮。從經(jīng)濟(jì)層面上看,房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)不容小視,成思危在演講中所稱“在房地產(chǎn)上投入100元,能拉動(dòng)170元到200元的消費(fèi)”,就是房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用的直觀表述,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)受到國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊的時(shí)候,利用激活房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)激活消費(fèi)是一個(gè)不容小視的直接手段。從這個(gè)層面上看,房地產(chǎn)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃是理所當(dāng)然的。但房地產(chǎn)又是一個(gè)與民生密切相關(guān)的行業(yè),樓價(jià)過(guò)高直接造成城市居民“住不起”房的壓力。特別是2007年樓市高點(diǎn)調(diào)整以來(lái),樓價(jià)下跌的幅度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到位,對(duì)樓價(jià)過(guò)高的指責(zé)還沒(méi)有真正消除。2009年初政府一系列“樓價(jià)還在高位”、“不允許地方政府越權(quán)激勵(lì)樓市”的表態(tài)中已經(jīng)明確表示了希望樓價(jià)繼續(xù)走低,在這一層面講,現(xiàn)在明顯還不是“振興”房地產(chǎn)的最佳時(shí)機(jī)。
一方面經(jīng)濟(jì)需要提振,房地產(chǎn)業(yè)需要激活;一方面樓價(jià)下跌還不到位,振興房地產(chǎn)勢(shì)必會(huì)造成樓價(jià)下跌無(wú)力。房地產(chǎn)是否進(jìn)“產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”陷入兩難,“由進(jìn)到出再到進(jìn)”的反復(fù)也是對(duì)這一兩難問(wèn)題權(quán)衡的直接反映。其最終結(jié)果也決定于政府層面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的判斷。而正是由于振興經(jīng)濟(jì)的緊迫性才使得房地產(chǎn)超越能源成為第十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。
因此,如果成思危所說(shuō)屬實(shí),房地產(chǎn)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃就說(shuō)明了政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的憂慮開(kāi)始超越了對(duì)樓價(jià)過(guò)高的憂慮。(張波)
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