“綜合判斷上半年情況和下半年走勢,今年將是保險(xiǎn)資產(chǎn)管理最為困難的一年。”日前召開的上半年保險(xiǎn)監(jiān)管工作會議上,保監(jiān)會資金運(yùn)用監(jiān)管部主任孫建勇坦言,因金融市場較為低迷,各類風(fēng)險(xiǎn)因素增加,新矛盾和新問題凸顯,保險(xiǎn)資金運(yùn)用面臨很大的壓力和挑戰(zhàn),投資能力依然不足。
盡管中國經(jīng)濟(jì)已率先步入了回升趨勢,上半年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的遲緩乏力,仍然導(dǎo)致國內(nèi)金融市場呈現(xiàn)振蕩下跌的態(tài)勢。截至6月末,上證綜合指數(shù)較年初下跌了26.81%,保險(xiǎn)資金權(quán)益類投資雖然占比不高,但依然嚴(yán)重影響到整體投資收益,在目前市場難見明顯回暖跡象的情形下,投資渠道的放開,令市場尤為關(guān)切。
“要把資金運(yùn)用監(jiān)管作為防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債匹配監(jiān)管!北1O(jiān)會主席吳定富稱,下半年要著重把防范風(fēng)險(xiǎn)作為當(dāng)前保險(xiǎn)監(jiān)管的首要任務(wù),其中一項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)即是加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債匹配監(jiān)管,由此,監(jiān)管部門將穩(wěn)步放開未上市企業(yè)股權(quán)投資等渠道,為進(jìn)一步優(yōu)化保險(xiǎn)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、改善資產(chǎn)負(fù)債匹配狀況創(chuàng)造條件。
1.93%:上半年初步實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)
最新數(shù)據(jù)顯示,截至6月底,保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用余額4.17萬億元,較年初增長了11.3%,上半年保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資收益755.18億元,投資收益率達(dá)到1.93%,年化投資收益率為3.86%;顯然,1.93%的投資收益率,優(yōu)于一季度末1.23%的行業(yè)平均水平。
“上半年保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)管理積極應(yīng)對市場變化,初步實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)!睂O建勇如是評價(jià),他表示,上半年保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)適時(shí)調(diào)整了投資結(jié)構(gòu),逐步改善了資產(chǎn)配置,總體來看,上半年初步實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)健運(yùn)行、穩(wěn)定收益、風(fēng)險(xiǎn)可控”的目標(biāo)。
從投資構(gòu)成來看,最新數(shù)據(jù)顯示,截至6月末,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)用于銀行存款、債券等固定收益類投資的占比達(dá)到82.32%,較年初增加了1.94個(gè)百分點(diǎn),其中銀行存款占比達(dá)30.5%,債券占比達(dá)51.8%;投資基金、股票(權(quán))等權(quán)益類資產(chǎn)占比為15.06%,較年初減少1.62個(gè)百分點(diǎn),如此調(diào)整幅度,符合市場預(yù)期。
“2010年投資壓力較大,股票市場呈現(xiàn)振蕩走勢,且債券市場國債、金融債到期收益率前期有所下降,保險(xiǎn)資金配置壓力加大,因此今年會增加固定收益類投資占比!鄙赉y萬國分析報(bào)告認(rèn)為,這表現(xiàn)為貨幣資金占比提高,協(xié)議存款增加,以及定期存款利息的提升。另外,企業(yè)債到期收益率仍然處在上升區(qū)間,預(yù)計(jì)2010年保險(xiǎn)資金會加大企業(yè)債的投資比例。
面對上半年投資環(huán)境的復(fù)雜和不利,保監(jiān)會要求各公司堅(jiān)持資金運(yùn)用的審慎原則,將“防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)收益、保底線”作為近期工作重要目標(biāo),努力推動全行業(yè)穩(wěn)定投資收益。
“我們及時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn),多次召開保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)座談會及務(wù)虛會,要求保持頭腦清醒,加強(qiáng)內(nèi)控管理,明確風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,維護(hù)資產(chǎn)安全!睂O建勇稱,保監(jiān)會通過評估保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的信用風(fēng)險(xiǎn)管理能力、股票直投能力和基礎(chǔ)設(shè)施投資能力,督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提高投資和風(fēng)控能力,目前來看,在市場不利的形勢下,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過積極應(yīng)對和靈活調(diào)整,收到了明顯成效。
新渠道:下半年增加“彈性和空間”
在加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債匹配監(jiān)管的環(huán)節(jié)上,吳定富表示:“下半年要調(diào)整債券、股票和基礎(chǔ)設(shè)施的投資政策,穩(wěn)步開放未上市企業(yè)股權(quán)投資和不動產(chǎn)投資,以增加資產(chǎn)配置的彈性和空間!
上半年已經(jīng)放開了債券、股票、基礎(chǔ)設(shè)施的投資政策,不但降低了險(xiǎn)資的入市門檻,還拓寬了險(xiǎn)資的投資比例和投資品種,業(yè)內(nèi)人士預(yù)期,鑒于基建投資久期更長,與保險(xiǎn)資金的負(fù)債特點(diǎn)更相匹配,在審核企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資能力的基礎(chǔ)上,監(jiān)管層將進(jìn)一步放寬基礎(chǔ)設(shè)施的投資比例。
但市場更為關(guān)注的,是針對未上市企業(yè)股權(quán)投資、不動產(chǎn)投資等新投資渠道的放開進(jìn)度和程度。據(jù)孫建勇介紹,針對新的投資市場和投資產(chǎn)品,保監(jiān)會將據(jù)此制定相應(yīng)的能力標(biāo)準(zhǔn),督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)投資團(tuán)隊(duì)的建設(shè),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力;此外,針對實(shí)際需求,將加快推進(jìn)資產(chǎn)托管,提高投資的規(guī)范化和透明度。
“要加快整合現(xiàn)行的政策,使之更具有適應(yīng)性、操作性和有效性,同時(shí)按照相關(guān)法律法規(guī),穩(wěn)步開放投資渠道,化解當(dāng)前投資工具不足、收益不高的風(fēng)險(xiǎn),逐步培養(yǎng)符合保險(xiǎn)資金特性和資產(chǎn)配置需要的新增長點(diǎn)!睂O建勇說,保監(jiān)會將進(jìn)一步完善投資資產(chǎn)的認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn),以發(fā)揮資本約束作用,抑制投資沖動,防范操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn);另保監(jiān)會正加快建設(shè)資產(chǎn)管理監(jiān)管信息系統(tǒng),目前已經(jīng)進(jìn)入了試運(yùn)行階段。
針對“后危機(jī)時(shí)期”的復(fù)雜環(huán)境,監(jiān)管層已經(jīng)明確,要進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)窗口指導(dǎo),及時(shí)發(fā)出預(yù)警,強(qiáng)化各保險(xiǎn)公司的風(fēng)控責(zé)任;針對下半年形勢,保監(jiān)會將積極調(diào)整政策,支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)化解資產(chǎn)配置風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)步改善投資收益,確保全年平穩(wěn)健康增長。
“我們將逐步實(shí)施動態(tài)監(jiān)管,開展重點(diǎn)公司、重點(diǎn)業(yè)務(wù)和重點(diǎn)事項(xiàng)檢查,進(jìn)一步規(guī)范投資行為,提高監(jiān)管的質(zhì)量和效率!睂O建勇稱,針對監(jiān)管力量不足、技術(shù)手段落后等薄弱環(huán)節(jié),保監(jiān)會將進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè),加快完成資產(chǎn)管理監(jiān)管信息系統(tǒng)第二期開發(fā),提高監(jiān)管效能。
面對上半年投資環(huán)境的復(fù)雜和不利,保監(jiān)會要求各公司堅(jiān)持資金運(yùn)用的審慎原則,將“防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)收益、保底線”作為近期工作重要目標(biāo),努力推動全行業(yè)穩(wěn)定投資收益。
針對下半年形勢,保監(jiān)會將積極調(diào)整政策,支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)化解資產(chǎn)配置風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)步改善投資收益,確保全年平穩(wěn)健康增長。記者 方華
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