巴塞爾新協(xié)議出臺 “便宜貸款”結(jié)束

　　中新網(wǎng)9月14日電 據(jù)香港《文匯報》引述外電報道，被視為近數(shù)十年來銀行監(jiān)管領(lǐng)域最大規(guī)模改革的新巴塞爾協(xié)議(Basel III)，內(nèi)容終于出臺。全球27國銀行業(yè)監(jiān)管官員和央行行長組成的巴塞爾銀行監(jiān)管委員會達(dá)成歷史性協(xié)議，同意大幅提高資本規(guī)定，確保銀行業(yè)能應(yīng)付經(jīng)濟逆境帶來的風(fēng)險。協(xié)議規(guī)定，銀行一級資本比率上調(diào)至6%，最具爭議的核心一級資本比率則提高至7%，在6年內(nèi)分階段實行。分析家認(rèn)為，銀行業(yè)有較長時間作出調(diào)整，能紓緩集資壓力。

　　但英國銀行業(yè)界警告，雖然新規(guī)定有助金融體系更穩(wěn)定，但迫使銀行增加資本緩沖，意味“便宜”貸款和按揭年代將隨之結(jié)束。

　　核心一級比率提升至7%

　　新規(guī)定由2013年起開始執(zhí)行，到2015年1月，全球商業(yè)銀行的一級資本比率，將由現(xiàn)行的4%上調(diào)至6%，當(dāng)中由普通股構(gòu)成的核心一級資本比率下限，則由2%提高至4.5%。各銀行亦須設(shè)立不低于風(fēng)險資產(chǎn)2.5%的保護(hù)資本緩沖，以及零至2.5%的反周期資本緩沖，由2016年1月至2019年1月分階段執(zhí)行。

　　換言之，在新規(guī)定下，核心一級資本比率將提升至最少7%，較目前的2%增加逾2倍，也高于美國去年銀行壓力測試后訂立的4%強制門坎。

　　若銀行資本緩沖水平不足，將要在派息和高管薪酬上受到更嚴(yán)格限制。新協(xié)議亦修改“資本”定義，部分資產(chǎn)不再被視為適當(dāng)資本，須于2013年起由質(zhì)素更佳的資產(chǎn)取代。

　　委員會：助避另一次危機

　　新規(guī)定將迫使銀行為更大規(guī)模放貸和投資留出更多資本撥備，或會減少大型銀行的利潤，業(yè)界警告此舉將提高借貸成本，并限制放貸。巴塞爾委員會表示，新規(guī)定將有助確保銀行體系避免另一次危機，并指已盡力解決各國對新規(guī)則影響經(jīng)濟增長的憂慮。

　　美國聯(lián)儲局主席伯南克、歐洲央行行長特里謝，以及中國人民銀行行長周小川和中國銀監(jiān)會主席劉明康，都出席了這次會議。20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人將于11月首爾峰會上正式批準(zhǔn)巴塞爾新協(xié)議，再由參與協(xié)議的27國各自應(yīng)用于國內(nèi)銀行。

　　聯(lián)儲局支持新巴塞爾協(xié)議，認(rèn)為將為加強銀行業(yè)風(fēng)險控制邁出“重要一步”；特里謝也表示，協(xié)議有助長期金融穩(wěn)定和增長。一直要求放寬資本標(biāo)準(zhǔn)的德國，央行行長也對分階段施行新規(guī)定表示滿意。