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美國眾議院計(jì)劃于29日就有關(guān)人民問題的法案進(jìn)行投票。此前一天,美國商會和其他35家商業(yè)團(tuán)體聯(lián)名向國會致函,警告如果國會因人民幣匯率問題通過懲罰中國的法案,可能引發(fā)的美中貿(mào)易沖突將產(chǎn)生“適得其反”的結(jié)果,導(dǎo)致美國失去更多就業(yè)機(jī)會。
據(jù)法新社28日報(bào)道,這封信在發(fā)給眾議院議長佩洛西的同時(shí),還分別呈交眾議院民主黨領(lǐng)袖霍耶和眾議院共和黨領(lǐng)袖博納。上述商業(yè)團(tuán)體在信中稱,它們同意向北京施壓,以使人民幣匯率由市場調(diào)控,但認(rèn)為“通過該法案將弊大于利,在彼此亟需對方的時(shí)候不利于創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長”。
這些商業(yè)團(tuán)體分析通過該匯率法案的弊端稱,美國的這種單邊法案不可能使中國迅速就人民幣匯率政策作出調(diào)整。相反,中國作為美國出口的最大市場,很可能針對美國對華出口采取報(bào)復(fù)措施,在兩國間挑起一場對美國不利的貿(mào)易沖突。他們認(rèn)為,美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系面臨諸多日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),通過該法案將影響解決這些挑戰(zhàn)這一更廣泛目標(biāo)。同時(shí),世界將把注意力集中到“美國的單邊行動”上。
“事實(shí)上,這正是美國跨國公司和商業(yè)協(xié)會的主流觀點(diǎn)。”清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心研究員周世儉29日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示。他說,美國商業(yè)團(tuán)體這次發(fā)出的警告符合美國經(jīng)濟(jì)利益和貿(mào)易利益。中國13億人的大市場對美國發(fā)展至關(guān)重要。美國如果因?yàn)槿嗣駧艆R率和中國鬧翻,對他們一點(diǎn)好處都沒有,F(xiàn)在意識到人民幣匯率解決不了貿(mào)易失衡問題和就業(yè)問題的美國人越來越多。美國國內(nèi)對匯率法案一事的態(tài)度非常矛盾。 一些美國議員對于此事也不熱心。道瓊斯新聞社援引參議院民主黨人理查德·杜賓的話說,參議院不會在中期選舉前就可能導(dǎo)致對華貿(mào)易制裁的法案進(jìn)行投票,因?yàn)閰⒆h院本周之后將休會。即便在中期選舉之后,該法案能否在參議院通過仍是個(gè)未知數(shù)。據(jù)英國路透社28日報(bào)道,有分析人士認(rèn)為,即使法案在參議院通過,奧巴馬總統(tǒng)最后是否簽署也是懸案。同時(shí),美國貿(mào)易代表辦公室至今不肯明確就這一法案是否和世界貿(mào)易組織的規(guī)定抵觸做出表態(tài)。美國《華爾街日報(bào)》29日不無諷刺地說,民主黨和共和黨眾議員可能都會批準(zhǔn)該法案所提出的措施,這將成為美國政壇上的一件罕事:兩黨議員在距離至關(guān)重要的中期選舉只有幾周時(shí)間的情況下就一項(xiàng)重大政策議案進(jìn)行表決。
在國際社會,美國壓別國匯率政策的做法也少有附和。據(jù)周世儉介紹,雖然人民幣升值能讓不少國家占到便宜,但大多數(shù)新興市場都經(jīng)常干預(yù)匯市,因此并不愿意公開批評中國。韓國、日本近期都在壓低本國貨幣。日元近期貶值就是其政府干預(yù)的結(jié)果,而韓國已經(jīng)表示不主張?jiān)?0國峰會上討論人民幣匯率問題。巴西政府則表示擔(dān)心世界會爆發(fā)匯率戰(zhàn)。說到底,沒有一個(gè)國家的貨幣是純粹的市場行為,包括美元本身。
中國央行政策委員會29日召開了第三季度例會。法新社稱,這恰在美國眾議院投票之前。報(bào)道特別提到,中國央行表示,要“繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策”,“增強(qiáng)匯率彈性”以及“進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制”。(環(huán)球時(shí)報(bào) 駐美國特約記者 尚未遲 記者 夏穎)
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