新一輪紀(jì)委書記培訓(xùn)打破分級(jí) 凸顯中央反腐決心

　　近年來,各項(xiàng)反腐制度框架已初步建立,反腐倡廉法規(guī)文件也在不斷健全,反腐輿論更是形成了有利態(tài)勢。但有一個(gè)現(xiàn)象卻不容忽視——中紀(jì)委的足跡到哪里,哪里的反腐工作就會(huì)出現(xiàn)勢如破竹的態(tài)勢,凡中紀(jì)委下地方辦案,貪官都聞之膽戰(zhàn)心驚。相比之下,反觀一些地方紀(jì)委,卻似乎存在力度不夠的問題。

　　此次大規(guī)模集中培訓(xùn)紀(jì)委書記在某種程度上打破了原有的培訓(xùn)格局。

　　此前,中國的紀(jì)委書記培訓(xùn)都是分級(jí)別的。中央黨校作為最高的黨務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),只負(fù)責(zé)培訓(xùn)省級(jí)紀(jì)委書記。而地市級(jí),尤其是縣級(jí)紀(jì)委書記的培訓(xùn),通常都是在各省內(nèi)部完成。

　　培訓(xùn)如此一竿子插到底,就是要提升培訓(xùn)的層次,意在讓地方紀(jì)檢干部更快更準(zhǔn)確地把握中央的反腐意圖

　　7月5日,全國市轄區(qū)紀(jì)委書記培訓(xùn)班在中央黨校開班,規(guī)模在950人左右。

　　近來一段時(shí)間,一撥又一撥“特殊”人物的出現(xiàn),讓這所學(xué)校的受關(guān)注程度迅速飆升。

　　6月26日,來自全國各地的400多位市級(jí)紀(jì)委書記在這里完成了為期一周多的集中培訓(xùn)。

　　在6月18日的市級(jí)紀(jì)委書記培訓(xùn)班開班儀式上,中央紀(jì)委副書記何勇指出,市級(jí)紀(jì)委書記是市級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人,承擔(dān)著帶領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察干部推動(dòng)反腐倡廉的重任,不僅要學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、貫徹好中央和省(區(qū)、市)黨委政府反腐倡廉的決策部署,也要緊密結(jié)合本地實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作。

　　這段講話,道出了給各層級(jí)紀(jì)委書記“充電”的動(dòng)因。

　　按照行政層級(jí)劃分,基層紀(jì)委的培訓(xùn)本應(yīng)由各省紀(jì)委完成,但此次培訓(xùn)一竿子插到底,就是要提升培訓(xùn)的層次,意在讓地方紀(jì)檢人員更快更準(zhǔn)確地把握中央的反腐意圖和決心

　　據(jù)悉,此次市級(jí)紀(jì)委書記培訓(xùn)完全采取封閉式管理,紀(jì)委書記們吃住都在中央黨校內(nèi),且不允許把來訪者帶入學(xué)校。盡管低調(diào),但此次集訓(xùn)的高規(guī)格,仍然吸引了社會(huì)關(guān)注的目光。

　　事實(shí)上,從2009年起,國家加大反腐力度,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的大培訓(xùn)也由此拉開大幕。

　　為提高紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì),中央紀(jì)委、監(jiān)察部曾制定《2009—2013年全國紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,其中提出5年內(nèi)將紀(jì)檢監(jiān)察干部輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)。

　　2009年5月8日至6月10日,全國2000名縣紀(jì)委書記分別到北京、杭州等地進(jìn)行集訓(xùn)。中央紀(jì)委當(dāng)時(shí)在通報(bào)中稱,這在中國共產(chǎn)黨的紀(jì)律檢查工作歷史上“還是第一次”。

　　與此同時(shí),各省(區(qū)、市)也紛紛加強(qiáng)培訓(xùn)工作。如北京、浙江、陜西、黑龍江等地先后舉辦過鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記培訓(xùn)班。而此次市級(jí)紀(jì)委書記云集北京進(jìn)行培訓(xùn),顯然是對去年第一波集訓(xùn)效果的肯定、升格和進(jìn)一步強(qiáng)化。

　　中國人民大學(xué)教授毛壽龍告訴《法制日報(bào)》記者:“監(jiān)督是紀(jì)委的核心職責(zé),中紀(jì)委大規(guī)模集訓(xùn)紀(jì)委書記可以大大提高紀(jì)委的監(jiān)督效率�！�

　　此次大規(guī)模集中培訓(xùn)之所以引人注目,還有一個(gè)重要原因就是,在某種程度上打破了原有的培訓(xùn)格局。之前,中國的紀(jì)委書記培訓(xùn)都是分級(jí)別的。中央黨校作為最高的黨務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),只負(fù)責(zé)培訓(xùn)省級(jí)紀(jì)委書記。而地市級(jí),尤其是縣級(jí)紀(jì)委書記的培訓(xùn),通常都是在各省內(nèi)部完成。

　　對此,國家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為,按照行政層次劃分,基層紀(jì)委的培訓(xùn)本應(yīng)由各省紀(jì)委完成,但此次中紀(jì)委一竿子插到底,就是要提升培訓(xùn)的層次。中紀(jì)委提升培訓(xùn)層級(jí),意在讓地方紀(jì)檢人員更快更準(zhǔn)確地把握中央的反腐意圖和決心。

　　采訪中,不少業(yè)內(nèi)人士也均向記者表達(dá)了相似的觀點(diǎn)——培訓(xùn)層級(jí)的提高表明了中央深化反腐的決心。