各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委(廳、局),中澳服務(wù)有限公司,各有關(guān)經(jīng)營公司:
內(nèi)地與澳門的勞務(wù)合作業(yè)務(wù)自上世紀80年代初開展以來,密切了兩地的聯(lián)系,擴大了兩地的交流,促進了澳門經(jīng)濟與社會發(fā)展。內(nèi)地在此過程中形成的輸澳勞務(wù)管理體制對規(guī)范內(nèi)地輸澳勞務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展、保證勞務(wù)人員穩(wěn)定起到了積極作用,但也存在如經(jīng)營公司過多、管理層次復(fù)雜、經(jīng)營公司與雇主及勞務(wù)人員之間的法律關(guān)系不明確、不利于特區(qū)政府管理、經(jīng)營不夠規(guī)范等問題,需要改革與完善。
為適應(yīng)改革開放的新形勢,保證內(nèi)地與澳門勞務(wù)合作健康有序開展,根據(jù)十六大精神和“一國兩制”的方針,決定對現(xiàn)行的輸澳勞務(wù)管理體制進行改革。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、改革的目的
通過減少管理層次和經(jīng)營公司數(shù)量,明確勞務(wù)合作各方的法律地位,實現(xiàn)權(quán)、責、利統(tǒng)
一,維護勞資雙方合法權(quán)益,規(guī)范內(nèi)地經(jīng)營公司經(jīng)營行為,以利于兩地勞務(wù)合作的持續(xù)、健康發(fā)展和促進澳門的社會穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展。
二、改革的內(nèi)容
(一)改變現(xiàn)行輸澳勞務(wù)管理辦法與管理方式,全面實施《內(nèi)地對澳門特別行政區(qū)開展勞務(wù)合作暫行管理辦法》(附件1)。撤銷中澳服務(wù)有限公司,不再設(shè)立歸口管理公司。經(jīng)重新核定的具有輸澳勞務(wù)經(jīng)營資格的內(nèi)地經(jīng)營公司在澳門注冊設(shè)立職業(yè)介紹所,依法經(jīng)營。
(二)減少經(jīng)營公司數(shù)量。根據(jù)澳門回歸后經(jīng)濟和社會發(fā)展需要及目前各經(jīng)營公司的管理水平和經(jīng)營規(guī)模,重新核定《具有輸澳勞務(wù)經(jīng)營資格的公司名單》(附件2),將原有的40家經(jīng)營公司減少至17家。
(三)理順法律關(guān)系,明確各方權(quán)利、義務(wù)。經(jīng)營公司在澳職業(yè)介紹所與雇主、經(jīng)營公司與勞務(wù)人員、雇主與勞務(wù)人員須根據(jù)澳門特區(qū)政府與內(nèi)地政府主管部門商定的《外地雇員輸入/續(xù)期申請之提供勞務(wù)合同》、《赴澳門特別行政區(qū)勞務(wù)派遣合同》、《外地雇員輸入/續(xù)期申請之勞動合同》標準合同范本簽訂合同。
(四)建立行業(yè)自律組織,規(guī)范經(jīng)營秩序。成立內(nèi)地經(jīng)營公司在澳所設(shè)職業(yè)介紹所的行業(yè)自律組織——中資(澳門)職業(yè)介紹所協(xié)會。該協(xié)會按照商務(wù)部和國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室的政策要求,在中央人民政府駐澳門特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室的指導(dǎo)下,負責內(nèi)地輸澳勞務(wù)在澳門的內(nèi)部協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和管理。
三、為保證此次輸澳勞務(wù)管理體制改革順利進行,各地、相關(guān)單位要做好以下工作:
(一)各有關(guān)地方政府主管部門對此次輸澳勞務(wù)管理體制改革應(yīng)高度重視,監(jiān)督經(jīng)營公司嚴格執(zhí)行新的管理辦法,確保各地輸澳勞務(wù)業(yè)務(wù)健康、有序地開展。要始終把維護澳門社會穩(wěn)定放在首位,不能片面追求商業(yè)利益。
(二)各經(jīng)營公司應(yīng)嚴格執(zhí)行新管理辦法,依法經(jīng)營,嚴格履約,加強對勞務(wù)人員的選派、培訓(xùn)和管理工作。
(三)經(jīng)重新核定具有輸澳勞務(wù)經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營公司應(yīng)在本通知執(zhí)行之日起2個月內(nèi)完成在澳門成立職業(yè)介紹所的注冊手續(xù),并按照核定編制,為職業(yè)介紹所配備具有一定政策水平和業(yè)務(wù)能力的勞務(wù)管理人員,切實維護勞務(wù)人員的合法權(quán)益。
(四)妥善處理正在執(zhí)行的勞務(wù)合同,確保勞務(wù)人員的穩(wěn)定和改革的平穩(wěn)過渡。
對于保留輸澳勞務(wù)經(jīng)營資格的公司目前仍在執(zhí)行的勞務(wù)合同,經(jīng)商澳門特區(qū)政府,承認其繼續(xù)有效,按以下方法處理:自本《通知》執(zhí)行之日起,剩余有效期不足半年(含半年)的合同,可繼續(xù)執(zhí)行。期滿后如續(xù)期,則按照新的管理辦法辦理相關(guān)手續(xù);剩余有效期超過半年的,須在4個月內(nèi)由中澳服務(wù)有限公司、在澳職業(yè)介紹所與雇主簽署《有關(guān)內(nèi)地輸澳勞務(wù)管理工作之聯(lián)合聲明書》,并報澳門特區(qū)政府勞工暨就業(yè)局核準后繼續(xù)有效,期滿后如續(xù)約,則按新的管理辦法辦理。
對于未被重新核定具有輸澳勞務(wù)經(jīng)營資格的公司目前仍在執(zhí)行的勞務(wù)合同,經(jīng)商澳門特區(qū)政府,按以下方法處理:自本《通知》執(zhí)行之日起,剩余有效期不足半年(含半年)的合同,由中澳服務(wù)有限公司和原經(jīng)營公司繼續(xù)執(zhí)行,但合同期滿后不得續(xù)期,其勞務(wù)人員和管理人員調(diào)回內(nèi)地;剩余有效期超過半年的,須在4個月內(nèi)由中澳服務(wù)有限公司與原經(jīng)營公司、雇主及擬接管經(jīng)營公司在澳職業(yè)介紹所簽署《內(nèi)地輸澳勞務(wù)合同轉(zhuǎn)讓聯(lián)合聲明書》及合同,由擬接管的經(jīng)營公司報商務(wù)部(合作司)核準后由其在澳職業(yè)介紹所將轉(zhuǎn)讓聯(lián)合聲明書和合同報澳門特區(qū)政府勞工暨就業(yè)局加簽確認。有關(guān)勞務(wù)人員繳納的履約保證金及相關(guān)檔案資料一并移交接管經(jīng)營公司。
自本通知執(zhí)行之日起,對于仍在澳繼續(xù)履行合同的勞務(wù)人員,其收費項目和標準仍按原管理辦法執(zhí)行至合同期滿止。
(五)本通知自下發(fā)之日起30日后執(zhí)行。經(jīng)營公司在澳職業(yè)介紹所成立后開始與雇主自簽原由中澳服務(wù)有限公司代簽的勞務(wù)合同。中澳服務(wù)有限公司在完成與所有職業(yè)介紹所交接等手續(xù)后適時撤銷。
特此通知。請遵照執(zhí)行。
附件:
1. 《內(nèi)地對澳門特別行政區(qū)開展勞務(wù)合作暫行管理辦法》
2.《具有輸澳勞務(wù)經(jīng)營資格的公司名單》
中華人民共和國商務(wù)部
國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室
中央政府駐澳門特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室
二OO三年八月一日
附件1:
內(nèi)地對澳門特別行政區(qū)開展勞務(wù)合作
暫 行 管 理 辦 法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范內(nèi)地對澳門特別行政區(qū)(以下簡稱澳門特區(qū))開展勞務(wù)合作業(yè)務(wù),特制定本辦法。
第二條 對澳門特區(qū)開展勞務(wù)合作業(yè)務(wù)應(yīng)遵循“一國兩制”方針,符合澳門特區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實際需要。
第三條 商務(wù)部負責對在澳門特區(qū)開展勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的歸口管理;國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室(以下簡稱港澳辦)負責對澳門特區(qū)開展勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的總體政策指導(dǎo)和協(xié)調(diào);中央人民政府駐澳門特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室(以下簡稱中聯(lián)辦)負責聯(lián)系并協(xié)助內(nèi)地主管部門管理輸澳勞務(wù)經(jīng)營公司(以下簡稱經(jīng)營公司)在澳注冊設(shè)立的職業(yè)介紹所,并指導(dǎo)中資(澳門)職業(yè)介紹所協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)的工作。
第四條 各有關(guān)省市、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)(以下簡稱“地方主管部門”)在地方人民政府的指導(dǎo)下負責管理并監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營公司依法經(jīng)營,協(xié)調(diào)、處理經(jīng)營公司派出勞務(wù)人員的勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件。
第五條 協(xié)會是經(jīng)商務(wù)部批準依法在澳注冊的非營利性自律組織,由經(jīng)批準開展輸澳勞務(wù)業(yè)務(wù)的經(jīng)營公司在澳職業(yè)介紹所組成 。協(xié)會應(yīng)按照國家有關(guān)政策要求,在中聯(lián)辦的指導(dǎo)下,本著公正、公平、公開的原則,負責做好內(nèi)地輸澳勞務(wù)人員在澳門的內(nèi)部協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和管理。
第六條 經(jīng)營公司應(yīng)按照國家關(guān)于在境外設(shè)立企業(yè)的有關(guān)政策、法規(guī)以及澳門特區(qū)法律,在澳門特區(qū)注冊設(shè)立職業(yè)介紹所,配備勞務(wù)管理人員,依法經(jīng)營。不得進行不正當競爭,不得向博彩等經(jīng)營場所輸送內(nèi)地勞務(wù)人員。
第二章 經(jīng)營公司及其職業(yè)介紹所核定
第七條 商務(wù)部會同港澳辦,征求中聯(lián)辦的意見后,核定內(nèi)地對澳門特區(qū)開展勞務(wù)合作業(yè)務(wù)經(jīng)營公司的名單。未經(jīng)核定的公司不得開展對澳門特區(qū)勞務(wù)合作業(yè)務(wù)。
第八條 商務(wù)部會同港澳辦審批經(jīng)營公司在澳設(shè)立職業(yè)介紹所,核定職業(yè)介紹所勞務(wù)管理人員編制,并根據(jù)經(jīng)營公司業(yè)務(wù)情況,對經(jīng)營公司在澳職介所的勞務(wù)管理人員編制每兩年進行一次審核。
第九條 商務(wù)部會同港澳辦及中聯(lián)辦對經(jīng)營公司的經(jīng)營活動進行檢查,并依據(jù)經(jīng)營公司經(jīng)營狀況和檢查結(jié)果對輸澳勞務(wù)經(jīng)營公司名單進行調(diào)整。
第三章 簽約
第十條 經(jīng)營公司在澳職業(yè)介紹所應(yīng)直接與雇主簽訂《外地雇員輸入/續(xù)期申請之提供勞務(wù)合同》(以下簡稱《提供勞務(wù)合同》)。
第十一條 經(jīng)營公司應(yīng)嚴格按照其職業(yè)介紹所與澳門特區(qū)雇主簽訂的合同,與擬選派的內(nèi)地勞務(wù)人員簽訂《赴澳門特別行政區(qū)勞務(wù)派遣合同》(以下簡稱《派遣合同》)。
第十二條 內(nèi)地勞務(wù)人員應(yīng)與澳門特區(qū)雇主直接簽訂《外地雇員輸入/續(xù)期申請之勞動合同》(以下簡稱《勞動合同》),該合同中與勞務(wù)人員合法權(quán)益相關(guān)的條款應(yīng)與職業(yè)介紹所與雇主所簽《提供勞務(wù)合同》一致。
第十三條 上述合同應(yīng)依據(jù)內(nèi)地主管部門和澳門特區(qū)政府商定的標準合同范本簽訂。
第四章 審批辦證程序
第十四條 經(jīng)營公司在澳職業(yè)介紹所與雇主簽訂《提供勞務(wù)合同》獲澳門特區(qū)政府批準后,應(yīng)報商務(wù)部立項審批。商務(wù)部在收到下列材料之日起5個工作日內(nèi)作出批準或不批準的決定,對審核合格的項目,商務(wù)部出具《對香港、澳門特別行政區(qū)勞務(wù)合作項目審批表》;對審核不合格的項目,亦將作出說明。
(一)公司申請報告(包括合同號、合同類型、雇主名稱、合同人數(shù)、工作期限、雇主履約特別是欠薪情況等內(nèi)容);
(二)澳門特區(qū)政府經(jīng)濟財政司批準雇主引進外地勞務(wù)的文件(副本);
(三)澳門特區(qū)政府勞工暨就業(yè)局通知雇主批準引進外地勞務(wù)的文件(副本);
(四)依據(jù)本辦法第十條經(jīng)營公司在澳職業(yè)介紹所與雇主簽訂并經(jīng)澳門特區(qū)政府勞工暨就業(yè)局批準的合同(副本);
(五)依據(jù)本辦法第十一、十二條所簽訂的合同。
第十五條 立項申請獲準后,經(jīng)營公司將擬派赴澳勞務(wù)人員相關(guān)材料報送港澳辦審核。港澳辦在收到下列材料之日起5個工作日內(nèi)作出批準或不批準的決定,對審核合格的人員,港澳辦出具《赴澳勞務(wù)人員審核意見》;對審核不合格的項目,亦將作出說明。
(一)公司申請報告(包括合同號、批準指標數(shù)、指標使用情況、擬派出人員名單、工作期限、雇主履約特別是欠薪情況等);
(二)商務(wù)部《對香港、澳門特別行政區(qū)勞務(wù)合作項目審批表》(副本);
(三)經(jīng)澳門特區(qū)治安警察局出入境事務(wù)廳審核過的《受雇非本地勞工名單》(副本);
(四)勞務(wù)人員培訓(xùn)合格證(副本);
(五)經(jīng)營公司在勞務(wù)人員戶籍所在地派出所或鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府、或原單位出具證明的基礎(chǔ)上為勞務(wù)人員提供的無犯罪記錄和無政治問題的證明。
赴澳勞務(wù)人員,經(jīng)營公司應(yīng)在《提供勞務(wù)合同》生效后6個月內(nèi)辦理派出手續(xù)。逾期者,不予受理。
第十六條 對于勞務(wù)人員的替換,經(jīng)營公司除向港澳辦提交第十五條所列材料之外,還應(yīng)提交發(fā)證機關(guān)出具的被替換勞務(wù)人員《通行證》注銷證明原件以及替換原因和相關(guān)證明材料。
對于《提供勞務(wù)合同》有效期不滿6個月的勞務(wù)人員替換申請,原則上不予受理。
第十七條 經(jīng)營公司辦理勞務(wù)人員《通行證》及赴澳勞務(wù)簽注應(yīng)向港澳辦提交下列材料:
(一)港澳辦《赴澳勞務(wù)人員審核意見》(副本);
(二)《申請因公往來香港澳門特別行政區(qū)通行證及簽注事項表》。
第十八條 經(jīng)營公司在澳職業(yè)介紹所與雇主簽訂的《提供勞務(wù)合同》期滿后簽訂續(xù)約《提供勞務(wù)合同》時,如簽約方(職業(yè)介紹所、雇主)中任何一方發(fā)生變化,由擬簽約方職業(yè)介紹所通過其經(jīng)營公司向商務(wù)部提出申請,并抄送協(xié)會秘書處,經(jīng)商務(wù)部批準后方可簽訂。簽約后按本《辦法》第十四條、第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定申辦合同立項及勞務(wù)人員赴澳手續(xù)。
第十九條 對于《提供勞務(wù)合同》期滿后繼續(xù)由原經(jīng)營公司在澳職業(yè)介紹所與原雇主簽訂的不更換勞務(wù)人員的合同,由經(jīng)營公司在澳職業(yè)介紹所向協(xié)會秘書處申請辦理續(xù)期手續(xù),協(xié)會秘書處將出具《提供勞務(wù)合同》核準函。應(yīng)提交的材料如下:
(一)公司申請報告(包括合同號、批準指標數(shù)、指標使用情況、擬延期人數(shù)及名單、工作期限、雇主履約特別是欠薪情況等);
(二)商務(wù)部原《對香港、澳門特別行政區(qū)勞務(wù)合作項目審批表》(副本);
(三)港澳辦原《赴澳勞務(wù)人員審核意見》(副本);
(四)經(jīng)澳門特區(qū)治安警察局出入境事務(wù)廳復(fù)核的《受雇非本地勞工名單》(副本);
(五)本《辦法》第十四條規(guī)定應(yīng)提交的(二)、(三)、(四)、(五)項文件。
對于《提供勞務(wù)合同》期滿后繼續(xù)留澳工作的續(xù)約勞務(wù)人員,其在澳職業(yè)介紹所應(yīng)向協(xié)會秘書處申請辦理勞務(wù)人員續(xù)期手續(xù),應(yīng)提交的材料如下:
(一)公司申請報告;
(二)商務(wù)部《對香港、澳門特別行政區(qū)勞務(wù)合作項目審批表》(正本);
(三)港澳辦原《赴澳勞務(wù)人員審核意見》(正本);
(四)經(jīng)澳門特區(qū)治安警察局出入境事務(wù)廳復(fù)核的《受雇非本地勞工名單》(正本);
(五)本辦法第十四條規(guī)定應(yīng)提交的(二)、(三)、(四)、(五)項文件。
經(jīng)營公司在澳職業(yè)介紹所憑協(xié)會秘書處的《續(xù)約勞務(wù)人員核準函》在外交部駐澳門特別行政區(qū)特派員公署(以下簡稱公署)領(lǐng)事部辦理勞務(wù)簽注延期手續(xù)。協(xié)會秘書處的審核意見函應(yīng)抄報中聯(lián)辦、商務(wù)部、港澳辦備案。
第二十條 對于經(jīng)批準派往澳門特區(qū)后因故在合同期內(nèi)需轉(zhuǎn)換工作的勞務(wù)人員,經(jīng)營公司在澳職業(yè)介紹所向協(xié)會秘書處申請辦理轉(zhuǎn)工手續(xù),應(yīng)提交的材料如下:
(一)公司申請報告(包括合同號、批準指標數(shù)、指標使用情況、擬轉(zhuǎn)工人數(shù)、轉(zhuǎn)工原因、工作期限、擬轉(zhuǎn)工雇主的履約特別是欠薪情況等);
(二)商務(wù)部原《對香港、澳門特別行政區(qū)勞務(wù)合作項目審批表》(副本);
(三)港澳辦原《赴澳勞務(wù)人員審核意見》(副本);
(四)經(jīng)澳門特區(qū)治安警察局出入境事務(wù)廳復(fù)核的《受雇非本地勞工名單》(副本);
(五)本辦法第十四條規(guī)定應(yīng)提交的(二)、(三)、(四)、(五)項文件。
經(jīng)營公司在澳職業(yè)介紹所憑協(xié)會秘書處的《勞務(wù)人員轉(zhuǎn)工核準函》在公署領(lǐng)事部辦理勞務(wù)簽注變更手續(xù),并根據(jù)澳門特區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)工手續(xù)。協(xié)會秘書處的審核意見函應(yīng)抄報中聯(lián)辦、商務(wù)部、港澳辦備案。
第五章 經(jīng)營公司職責
第二十一條 經(jīng)營公司應(yīng)督促其在澳職業(yè)介紹所管理人員嚴格依據(jù)本《辦法》以及澳門特區(qū)有關(guān)法律和外勞政策開展內(nèi)地輸澳勞務(wù)業(yè)務(wù),切實履行職責,維護勞務(wù)人員的合法權(quán)益,服從協(xié)會的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。
第二十二條 經(jīng)營公司應(yīng)督促其在澳職業(yè)介紹所嚴格履行與雇主簽訂《提供勞務(wù)合同》,并依據(jù)本《辦法》和《提供勞務(wù)合同》及與勞務(wù)人員簽訂的《派遣合同》,協(xié)助勞務(wù)人員與雇主簽訂《勞動合同》。
第二十三條 經(jīng)營公司在澳職業(yè)介紹所應(yīng)為勞務(wù)人員辦理工作時間以外在澳人身意外傷害及醫(yī)療保險,并按本《辦法》第三十八條規(guī)定承擔保費。
第二十四條 經(jīng)營公司負責為勞務(wù)人員辦理赴澳《通行證》和簽注,督促其在澳職業(yè)介紹所及時為勞務(wù)人員辦理《通行證》的換發(fā)、補發(fā)、簽注延期、免稅本等手續(xù)。
第二十五條 經(jīng)營公司在申辦勞務(wù)人員赴澳或其職業(yè)介紹所在澳辦理續(xù)期手續(xù)時,所需材料應(yīng)如實填報,不得弄虛作假。
第二十六條 經(jīng)營公司及其在澳職業(yè)介紹所應(yīng)依法保護勞務(wù)人員的合法權(quán)益,妥善處理突發(fā)事件。發(fā)生重大事件應(yīng)及時向中聯(lián)辦、所屬地方政府、商務(wù)部、港澳辦報告。
第二十七條 經(jīng)營公司及其在澳職業(yè)介紹所應(yīng)保證勞務(wù)人員在合同期滿后或不能繼續(xù)在澳履約時按時返回內(nèi)地,及時收回其《通行證》并送發(fā)證機關(guān)注銷。
如因雇主原因,導(dǎo)致勞務(wù)人員無法繼續(xù)履行勞動合同, 經(jīng)營公司應(yīng)督促其在澳職業(yè)介紹所依法妥善安置其在澳轉(zhuǎn)工或返回內(nèi)地。對返回內(nèi)地的勞務(wù)人員,經(jīng)營公司還應(yīng)退還履約保證金,并依據(jù)合同實際執(zhí)行時間按比例減收或退還服務(wù)費。對勞務(wù)人員因此發(fā)生經(jīng)濟損失的,經(jīng)營公司應(yīng)督促其在澳職業(yè)介紹所進行交涉,并協(xié)助其獲得合法賠償;
如屬經(jīng)營公司原因?qū)е聞趧?wù)人員無法繼續(xù)履行勞動合同,經(jīng)營公司應(yīng)退還履約保證金,并依據(jù)合同實際執(zhí)行時間按比例減收或退還服務(wù)費和按比例賠償勞務(wù)人員負擔的各項赴澳費用。
第二十八條 經(jīng)營公司應(yīng)督促其在澳職業(yè)介紹所嚴格實行值班制度,值班地點和聯(lián)系電話應(yīng)向勞務(wù)人員公布,并報協(xié)會秘書處匯總后報中聯(lián)辦備案。
第二十九條 經(jīng)營公司應(yīng)督促其在澳職業(yè)介紹所按月向協(xié)會秘書處書面報送業(yè)務(wù)情況報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括:本公司月末在澳勞務(wù)人員人數(shù)(分行業(yè)、分雇主)及人員資料、月度對外簽約份數(shù)、合同人數(shù)及合同復(fù)印件、履約情況、通行證注銷情況、重大事件處理情況及存在的主要問題等。
第三十條 經(jīng)營公司應(yīng)依據(jù)商務(wù)部會同港澳辦核定的職業(yè)介紹所勞務(wù)管理人員編制配備人員,并向港澳辦申辦派駐人員手續(xù)。有關(guān)人員赴澳工作前,應(yīng)參加赴港澳中資機構(gòu)常駐人員培訓(xùn)班。職業(yè)介紹所主要負責人抵澳門后應(yīng)及時向中聯(lián)辦和協(xié)會秘書處報到。
第三十一條 經(jīng)營公司應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定組織對擬赴澳門勞務(wù)人員到指定培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)。
第六章 選 派
第三十二條 經(jīng)營公司按合同要求選派合格勞務(wù)人員,并按照本《辦法》規(guī)定負責辦理勞務(wù)人員赴澳手續(xù)。
第三十三條 赴澳勞務(wù)人員應(yīng)年滿18歲,派出時原則上不超過55歲,在當?shù)剡B續(xù)工作時間一般不超過6年。
第三十四條 經(jīng)營公司應(yīng)直接招聘勞務(wù)人員,嚴禁委托境內(nèi)外其他公司或人員代為招工。
第三十五條 赴澳勞務(wù)人員經(jīng)考試合格并取得《外派勞務(wù)培訓(xùn)合格證》后方可派出。
第七章 收 費
第三十六條 根據(jù)財政部和原外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<對外經(jīng)濟合作企業(yè)外派人員工資管理辦法>的通知》(財外字[1995]259號)及《關(guān)于印發(fā)<對外經(jīng)濟合作企業(yè)外派人員工資管理辦法的補充規(guī)定>的通知》(財外字[1997]8號)的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)營公司可向勞務(wù)人員收取服務(wù)費,服務(wù)費可在勞務(wù)人員派出前一次性收取。經(jīng)營公司向勞務(wù)人員收取的服務(wù)費不得超過勞務(wù)合同工資總額的12.5%。一次性收取有困難的,由經(jīng)營公司與勞務(wù)人員協(xié)商解決。
第三十七條 經(jīng)營公司可向勞務(wù)人員一次性收取不超過3000元人民幣的履約保證金,在勞務(wù)人員履約完畢或非勞務(wù)人員自身原因返回內(nèi)地并上交《通行證》后的1個月內(nèi)如數(shù)返還。
第三十八條 經(jīng)營公司在澳職業(yè)介紹所為勞務(wù)人員辦理工作時間以外在澳人身意外傷害及醫(yī)療保險的保費,由經(jīng)營公司和勞務(wù)人員各承擔一半。
第三十九條 經(jīng)營公司及其在澳職業(yè)介紹所為勞務(wù)人員辦理赴澳《通行證》或《通行證》的換發(fā)、補發(fā)、簽注延期以及免稅本等手續(xù)時,只能向勞務(wù)人員收取辦證部門實際收取的工本費。體檢費、培訓(xùn)費由勞務(wù)人員按實際付費金額自行負擔。
第四十條 經(jīng)營公司及其在澳職業(yè)介紹所不得在上述規(guī)定之外以任何理由向勞務(wù)人員另行收費。
第八章 附 則
第四十一條 對于存在以下行為的經(jīng)營公司,給予通報批評:
(一)在勞務(wù)人員合法權(quán)益遭受侵害時,未能提供有效協(xié)助;
(二)勞務(wù)人員合同期滿后或不能繼續(xù)在澳履約時,不能確保其及時返回內(nèi)地或不能及時收回注銷其所持通行證。
(三)未按規(guī)定賠償或退還勞務(wù)人員赴澳費用、服務(wù)費、履約保證金。
第四十二條 對于存在以下行為的經(jīng)營公司,商務(wù)部將在1年內(nèi)不予受理有關(guān)經(jīng)營公司的輸澳勞務(wù)項目立項申請。
(一)向博彩等經(jīng)營場所輸送勞務(wù)人員;
(二)將勞務(wù)管理人員專項指標挪為他用;
(三)委托境內(nèi)外其它公司或人員代為招工、管理;
(四)提供虛假偽造材料。
(五)在澳對勞務(wù)人員管理不力,造成不良社會影響。
第四十三條 對于存在以下行為的經(jīng)營公司,在重新核定內(nèi)地對澳門特區(qū)開展勞務(wù)合作業(yè)務(wù)經(jīng)營公司名單時,商務(wù)部、港澳辦和中聯(lián)辦將不再受理其輸澳勞務(wù)經(jīng)營申請。
(一)違反內(nèi)地及澳門特區(qū)法規(guī),造成惡劣影響;
(二)惡性競爭擾亂市場經(jīng)營秩序;
(三)多收費用或巧立名目增加收費;
(四)弄虛作假,騙取《通行證》及勞務(wù)簽注;
(五)在勞務(wù)人員合法權(quán)益遭受侵害時未能采取有效措施,造成嚴重后果和重大社會影響。
第四十四條 本辦法自二OO三年九月一日起生效。此前由原外經(jīng)貿(mào)部和港澳辦聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈對澳門地區(qū)開展普通勞務(wù)合作管理辦法〉的通知》([1998]外經(jīng)貿(mào)合發(fā)第430號)及原外經(jīng)貿(mào)部頒發(fā)的《關(guān)于〈中澳服務(wù)有限公司對內(nèi)地輸澳門普通勞務(wù)業(yè)務(wù)的管理辦法〉的復(fù)函》([1998]外經(jīng)貿(mào)合函字第62號)以及與本辦法內(nèi)容相悖的文件條款同時廢止。
第四十五條 本辦法由商務(wù)部負責解釋。
附件2:
具有輸澳勞務(wù)經(jīng)營資格的公司名單
1、 廣東新廣國際集團有限公司
2、 江門市對外勞動服務(wù)公司
3、 莆田市國際經(jīng)濟合作有限公司
4、 中國國際技術(shù)智力合作公司
5、 福建中福對外勞務(wù)合作有限公司
6、 福建省對外勞務(wù)合作公司
7、 中國廣州國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司
8、 珠海對外勞務(wù)合作有限公司
9、 漳州國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司
10、中國廈門國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司
11、珠海國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司
12、上海市對外勞務(wù)經(jīng)貿(mào)合作有限公司
13、泉州中泉國際經(jīng)濟技術(shù)合作(集團)有限公司
14、中國南光進出口總公司
15、廣州對外經(jīng)濟發(fā)展總公司
16、中國福州國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司
17、中國成套設(shè)備進出口(集團)總公司
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