中新網(wǎng)7月1日電 香港《明報》今日在“要聞”欄目刊發(fā)報道稱，港府與香港迪斯尼達(dá)成樂園擴(kuò)建計劃協(xié)議，由迪斯尼注資約35億元，興建3個部分屬全球獨(dú)有的新主題園區(qū)，增設(shè)逾30項(xiàng)游樂設(shè)施。

　　將數(shù)十億貸款轉(zhuǎn)為股份的特區(qū)政府預(yù)計，樂園擴(kuò)建后的經(jīng)濟(jì)效益凈額將由10年前的1480億元，大幅縮減至1170億元，投資回報率最高也只有5%，最壞情況是“不盈不虧”，即接近零。特區(qū)政府沒有披露樂園開幕至今的財務(wù)狀況，但承認(rèn)暫時唯一回報是12億元的利息收入。

　　樂園將由現(xiàn)時的4個園區(qū)增至7個，其中“野礦山谷”和“迷離莊園”是全球獨(dú)有，“反斗奇兵歷奇地帶”亞洲獨(dú)有，預(yù)計首個園區(qū)3年內(nèi)落成，余下會在5年內(nèi)分階段落成。香港商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局長劉吳惠蘭說，特區(qū)政府不會再注資，但為保持大股東身份，會將當(dāng)年借給樂園的68.9億元貸款中的最多58.9億元轉(zhuǎn)為股本，股份會由57%降至52%。迪斯尼會注資34.9億元擴(kuò)建，另將27.6億元貸款轉(zhuǎn)為股本，股份由43%增至48%。

　　特區(qū)政府與迪斯尼分別就擴(kuò)建再作經(jīng)濟(jì)效益評估，其中以40年運(yùn)作期計算的經(jīng)濟(jì)效益凈額現(xiàn)值，將介乎647億至1173億元，較10年前特區(qū)政府估計的800億至1480億元銳減約20%。財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局副秘書長梁卓文說，投資回報率最高為5.6%，但最壞情況是港府“不盈不虧”。他強(qiáng)調(diào)，樂園不是為財務(wù)回報，而是作為旅游基建，帶動旅游及經(jīng)濟(jì)收益。

　　特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)顧問陳李藹倫也說，樂園開幕至今對香港有實(shí)質(zhì)的可觀效益，包括帶動GDP每年有0.2%增長。在1999年公布的評估，香港正受亞洲金融風(fēng)暴影響，當(dāng)中有不確定，難準(zhǔn)確估計樂園開幕后40年經(jīng)濟(jì)效益，樂園初期情況遜于預(yù)計，主要是專程旅客較少。

　　陳李藹倫指樂園開幕前3年，平均入場人數(shù)在450萬，也在當(dāng)年較保守的方案內(nèi)。她形容特區(qū)政府這次評估“非常保守”，預(yù)計在2015年，樂園入場人次只有520萬，僅回復(fù)開幕首年數(shù)字。她解釋，這是考慮到新加坡及上海將有新主題公園競爭、人口老化，及這兩年經(jīng)濟(jì)低迷、旅客量減等因素。若方案獲立法會通過，工程今年內(nèi)動工，在2009至2014年間會帶來3700個建造業(yè)職位，擴(kuò)建后樂園也會增聘600名全職員工。

　　特區(qū)政府至今已投入逾220億元，劉吳惠蘭明言，這次“以貸換股”后，特區(qū)政府“不預(yù)期”日后再額外投放資金入迪斯尼，并希望樂園可加強(qiáng)營運(yùn)，能賺錢去擴(kuò)建。另方面，迪斯尼同意將管理費(fèi)與業(yè)績掛鉤，并由2008-2009年度起，公布入場人次、開支、收入、負(fù)債及資產(chǎn)。

　　香港中文大學(xué)財務(wù)學(xué)系副教授蘇偉文指出，據(jù)最新評估，樂園擴(kuò)建后仍是一個投資回報率低的項(xiàng)目，“擴(kuò)建協(xié)議是在有限空間下‘慘勝’，不能說政府占‘上風(fēng)’，股份或是壞帳只是名稱上分別，但這筆錢(注資)肯定收回不了！”

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)者關(guān)焯照指特區(qū)政府的經(jīng)濟(jì)評估涉及太多假設(shè)，尤其金融海嘯后全球經(jīng)濟(jì)增長放緩，難相信樂園可為香港創(chuàng)造巨額效益。他稱，經(jīng)濟(jì)效益概念泛指在中長期間內(nèi)，樂園對香港各行各業(yè)帶來的收入，其定義有不少水分，特區(qū)政府大幅調(diào)低1999年的經(jīng)濟(jì)效益評估，但現(xiàn)實(shí)效益將會更低。

　　香港旅行社協(xié)會主席胡兆英說，新主題區(qū)有較多刺激設(shè)施，也有獨(dú)特性，相信對旅客有一定吸引力，但樂園仍需繼續(xù)改善宣傳策略，與業(yè)界多合作，才能改善人流。