中新網(wǎng)9月29日電 據(jù)香港《文匯報》報道,由香港地鐵公司參與投資建設(shè)并負(fù)責(zé)運(yùn)營的北京地鐵4號線28日開通,港鐵方面獲得未來30年經(jīng)營權(quán)。據(jù)悉,這是國內(nèi)第一次采用特許經(jīng)營模式運(yùn)營的城市軌道交通項(xiàng)目。
通車之后,4號線仍將維持與北京現(xiàn)有地鐵線一樣的2元票價,但港鐵方面表示,在政府補(bǔ)貼、周邊開發(fā)的雙重保障下,預(yù)計3年后就有收益,10年后便可回本。
據(jù)北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司副總經(jīng)理高鵬介紹,北京地鐵4號線總投資154億,是目前國內(nèi)一次性建成地下線長度最長的城市軌道交通項(xiàng)目,且首次采用“PPP”運(yùn)作方案,即政府、社會、公司共同投資的模式。
北京市政府在2006年正式授予京港地鐵有限公司建設(shè)、投資以及運(yùn)營4號線的特許權(quán),由其負(fù)責(zé)車輛、信號、通信等主要設(shè)備約50億元的投資建設(shè)任務(wù),并在30年的特許經(jīng)營期內(nèi)負(fù)責(zé)運(yùn)營和管理。
據(jù)京港地鐵公司運(yùn)營經(jīng)理郭初光介紹,4號線仍將實(shí)行目前北京市地鐵統(tǒng)一的票價2元制。當(dāng)被問及不能按情況調(diào)整價格、投資是否失利時,郭初光表示,雖然價格由政府制定,但也有一定的保護(hù)機(jī)制可令投資者不會虧本。
根據(jù)實(shí)際運(yùn)營成本核算,北京市政府將按每人次0.4元給予補(bǔ)貼。同時地鐵公司還可以通過一些非票價的方式,如開發(fā)地鐵沿線的商業(yè)價值,在車站車廂內(nèi)設(shè)置廣告或建立一些零售商業(yè)設(shè)施來獲得利潤。郭初光舉例說,香港地鐵票價以外的收入占到營運(yùn)總收入的30%以上,因此,公司對收回投資成本很有信心。他預(yù)計鐵路3年后有收益,10年后可回本。
在被問及公司今后是否會加大對內(nèi)地軌道交通投資時,郭初光表示,香港地鐵對于北京今后的地鐵運(yùn)營是看好的,香港有80%的民眾出行選擇公共交通,北京比例還較低,北京目前交通領(lǐng)域發(fā)展的重點(diǎn)就是大力發(fā)展公共交通,軌道交通潛力很大。
北京地鐵4號線全長28公里,與5號線基本平行,一東一西縱貫京城南北。4號線從南四環(huán)路的公益西橋一路向北,下穿宏偉的北京南站,經(jīng)宣武門、西單等繁華商業(yè)區(qū),過靈境胡同、西四這些古色古香的老城區(qū),而后改道向西,經(jīng)動物園、國家圖書館后再次拐彎,一路向北來到高校密集的中關(guān)村,最后在圓明園、頤和園一帶劃上句號。今后40分鐘便可縱穿整個北京市,節(jié)省時間達(dá)1個小時,大大緩解北京交通的擁堵壓力。
港鐵這次的投資,與在香港擁有鐵路沿線地塊發(fā)展權(quán)的營運(yùn)模式完全不同,在內(nèi)地投資,港鐵只有車費(fèi)收入,除回本期較長外,毛利也較低。
不過,有分析員指出,港鐵要沖出香港,理想的發(fā)展業(yè)務(wù)地只有內(nèi)地。他認(rèn)為,縱使沒有沿線土地發(fā)展權(quán),但內(nèi)地市場仍十分值得經(jīng)營,首先是香港的鐵路發(fā)展?jié)u趨飽和,發(fā)展空間有限,另外,內(nèi)地幅員廣闊,每興建一條鐵路,都為港鐵增加資產(chǎn),就算回本期長達(dá)10年,港鐵也有余下20年收成期。
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