中新網(wǎng)6月17日電 據(jù)澳門日報報道,全國人大常委會即將審議授權澳門特別行政區(qū)對橫琴島澳門大學新校區(qū)實施管轄的議案。
據(jù)報道,十一屆人大常委會第九次會議將于本月22至27日在北京舉行。會議將審議農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁法草案、統(tǒng)計法修訂草案、國家賠償法修正案草案;首次審議保守國家秘密法修訂草案、駐外外交人員草案、海島保護法草案。
建議的其它議程還有:審議全國人大常委會關于廢止部分法律的決定草案、關于修改部分法律的決定草案;審議國務院關于提請審議授權澳門特別行政區(qū)對橫琴島澳門大學新校區(qū)實施管轄的議案;審議國務院關于2008年中央決算的報告,審查和批準2008年中央決算;審議國務院關于2008年度中央預算執(zhí)行和其它財政收支的審計工作報告;審議國務院關于四川汶川特大地震災后恢復重建工作情況的報告等。
上述多項重要議程之中,最受澳門人注目的是中央擬授權澳門特區(qū)對橫琴島澳門大學新校區(qū)實施管轄。
澳門大學法學院教授駱偉健16日接受訪問表示,不了解議案的具體情況,預計內(nèi)容不會太復雜,相信議案可能會在明確橫琴島的土地屬性問題的前提下,授權澳門特區(qū)對島上的澳大新校區(qū)依據(jù)澳門法律實施管轄。他并預期,澳門特區(qū)對橫琴島澳大新校區(qū)實施管轄的問題上,仍有很多細節(jié)工作需要深入研究,例如口岸設置、出入境管理等。
據(jù)澳門大學在4月份向立法會的介紹,橫琴島的澳大新校區(qū),初步計劃占地1至1.4平方公里,建筑面積約100萬平方米,擬采取封閉式管理。
中央授權特別行政區(qū)在本身行政管轄范圍之外的土地上實施管轄,已有先例。2006年10月31日,全國人大常委會通過了《關于授權香港特別行政區(qū)對深圳灣港方口岸區(qū)實施管轄的決定》,授權香港特區(qū)政府在位于深圳境內(nèi)的港方口岸區(qū)范圍內(nèi)實行全封閉管理,港方口岸區(qū)的范圍及使用期限由國務院決定。在港方口岸區(qū)實施香港法律,并由香港執(zhí)法人員管理。
根據(jù)上述《決定》,香港特區(qū)立法會隨后制訂了《深圳灣口岸港方口岸區(qū)條例》,就有關管轄作出了細則性規(guī)定。
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