中新網(wǎng)10月15日電 香港特首曾蔭權(quán)15日在年度施政報(bào)告中專門提及醫(yī)療改革議題,內(nèi)容涉及咨詢工作、推動(dòng)私營醫(yī)療發(fā)展、地區(qū)醫(yī)療設(shè)施、加強(qiáng)基層醫(yī)療、兒童免疫接種計(jì)劃等。
曾蔭權(quán)施政報(bào)告醫(yī)療改革部分摘要如下:
咨詢工作
在醫(yī)療改革第一階段咨詢中,社會(huì)普遍認(rèn)同改革刻不容緩,同時(shí)需要加強(qiáng)基層醫(yī)療、推動(dòng)公私營合作、發(fā)展電子病歷,以及加強(qiáng)醫(yī)療安全網(wǎng),并認(rèn)為應(yīng)加快服務(wù)改革的步伐。我們承諾在醫(yī)療融資得以落實(shí)前,會(huì)善用未來數(shù)年政府增加的撥款,盡可能推行已有明確共識的服務(wù)改革。
在醫(yī)療融資方面,市民普遍認(rèn)同政府應(yīng)增加醫(yī)療承擔(dān),繼續(xù)為醫(yī)療開支提供最主要資金來源。對于各個(gè)輔助融資方案,社會(huì)各界對不少重要的課題提出精辟的見解。我們計(jì)劃在來年上半年進(jìn)行第二階段公眾咨詢,以進(jìn)一步深化討論、凝聚共識。
推動(dòng)私營醫(yī)療發(fā)展
為鞏固和發(fā)展香港成為區(qū)內(nèi)尖端醫(yī)療中心,我們必須在硬件和軟件方面有完整的配套措施。在硬件方面,我們會(huì)鼓勵(lì)和便利私營醫(yī)院的發(fā)展。政府正物色合適的土地,初步包括黃竹坑、將軍澳、大埔、北大嶼山等地區(qū),供私營醫(yī)院發(fā)展之用。我們會(huì)邀請私營機(jī)構(gòu)向政府提交發(fā)展醫(yī)院的意向及建議。我們會(huì)制訂政策,確保使用有關(guān)用地所征收的地價(jià),對私營醫(yī)院和社會(huì)大眾公平;同時(shí)讓有關(guān)的私營醫(yī)院發(fā)展能進(jìn)一步提高香港醫(yī)療服務(wù)的水平,惠及市民大眾,亦能拓展醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
在軟件方面,我們需要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境,吸引人才,加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)、交流,提升醫(yī)護(hù)專業(yè)水平。在尊重專業(yè)自主的原則下,我們會(huì)聯(lián)同醫(yī)護(hù)專業(yè)的注冊和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及有關(guān)的專業(yè)團(tuán)體,探討如何繼續(xù)提升本地醫(yī)生國際的專業(yè)水平。
與此同時(shí),政府會(huì)致力改善現(xiàn)時(shí)本港醫(yī)療系統(tǒng)中公私營醫(yī)療服務(wù)嚴(yán)重失衡的情況,試行一系列措施,推動(dòng)公私營醫(yī)療協(xié)作,包括向私營醫(yī)療界別購買基層醫(yī)療及醫(yī)院服務(wù)、資助市民在私營醫(yī)療界別接受預(yù)防護(hù)理、在兒童?萍吧窠(jīng)科學(xué)?圃O(shè)立多方合作的卓越醫(yī)療中心等。
地區(qū)醫(yī)療設(shè)施
天水圍新市鎮(zhèn)近年發(fā)展迅速,因應(yīng)該區(qū)的服務(wù)需求,我們計(jì)劃在天水圍興建一所醫(yī)院,加強(qiáng)區(qū)內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)。預(yù)計(jì)工程可在二零一一年展開,并于二零一五年完成。
加強(qiáng)基層醫(yī)療
加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)的建議,在醫(yī)療改革咨詢中獲得市民普遍支持。我們會(huì)在未來數(shù)年增撥資源,積極落實(shí)這項(xiàng)建議,包括制訂重預(yù)防護(hù)理的基層醫(yī)療服務(wù)模式,以及推動(dòng)以家庭醫(yī)生概念為本的基層醫(yī)療名冊。食物及生局局長即將成立基層醫(yī)療專責(zé)小組,成員包括公私營界別醫(yī)護(hù)專業(yè)人員的代表,開展這方面的工作。
小區(qū)健康中心
為了在小區(qū)內(nèi)提供全面的基層醫(yī)療服務(wù),并特別關(guān)注長者和弱勢社群的醫(yī)療需要,我們會(huì)探討一個(gè)新的基層醫(yī)療服務(wù)模式,在“小區(qū)健康中心”的概念下,協(xié)調(diào)不同的服務(wù)單位提供基層醫(yī)療服務(wù)。因應(yīng)各個(gè)小區(qū)不同的需要,這些服務(wù)單位所提供的服務(wù)可以包括普通科門診、外展小區(qū)醫(yī)護(hù)、護(hù)士診所、專職醫(yī)療、處理較簡單個(gè)案的?品⻊(wù)等。我們會(huì)探討由公營、私營和非政府機(jī)構(gòu)三方合作提供“小區(qū)健康中心”服務(wù)的可行性,而公營部門會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌服務(wù)。在新的服務(wù)模式下,低收入家庭和弱勢社群會(huì)繼續(xù)獲得公共資助醫(yī)療照顧。
兒童免疫接種計(jì)劃
政府一直留意疫苗的發(fā)展及病理學(xué)情況,如有充分科學(xué)理據(jù),便會(huì)把新的疫苗納入免費(fèi)的“兒童免疫接種計(jì)劃”。政府考慮了生防護(hù)中心與有關(guān)專家的建議,現(xiàn)已決定將肺炎球菌結(jié)合疫苗加入“兒童免疫接種計(jì)劃”。
照顧長期病患者
為了減低慢性疾病,例如糖尿病、高血壓、腎病的風(fēng)險(xiǎn),我們會(huì)在小區(qū)內(nèi)公私營層面同時(shí)推動(dòng)慢性疾病的預(yù)防工作和護(hù)理支持,為高危人士進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)評估和制訂護(hù)理計(jì)劃。我們亦會(huì)加強(qiáng)對長期病患者的教育以提高自我照顧的能力、推行試驗(yàn)計(jì)劃資助長期病患者接受私家醫(yī)生的全面治療、跟進(jìn)和護(hù)理,以及在選定的公立普通科門診診所引進(jìn)跨專業(yè)團(tuán)隊(duì),為長期病患者提供綜合護(hù)理服務(wù)。
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