五月九日,《內(nèi)地與香港更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》補充協(xié)議六簽署儀式在香港政府總部舉行,行政長官曾蔭權(quán)與其它嘉賓的見證下,商務(wù)部副部長姜增偉[右]與財政司司長曾俊華簽署了協(xié)議。 中新社發(fā) 洪少葵 攝
中新網(wǎng)香港5月9日電 (記者 而山 ) 在香港特區(qū)行政長官曾蔭權(quán)與一眾嘉賓見證下,特區(qū)政府財政司司長曾俊華與中國商務(wù)部副部長姜增偉五月九日在香港特區(qū)政府總部,簽署《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(簡稱CEPA)補充協(xié)議六(CEPA七)。
涵蓋香港多個優(yōu)勢重要行業(yè)
新補充協(xié)議的簽署,是在CEPA及已有五個補充協(xié)議的基礎(chǔ)上,內(nèi)地對香港的進一步擴大開放,包括服務(wù)貿(mào)易開放、金融合作、和專業(yè)領(lǐng)域資格互認三個方面的內(nèi)容,共采取三十七項具體措施。其中,在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,雙方在二十個領(lǐng)域采取二十九項具體措施,當中約三分之一的措施在廣東省“先行先試”。
為支持香港應(yīng)對金融危機,幫助香港業(yè)界更早地利用此次補充協(xié)議的優(yōu)惠措施進入內(nèi)地市場,經(jīng)中央批準,CEPA補充協(xié)議六將于今年十月一日起正式實施。相較以往次年元旦生效的做法,新協(xié)議實施時間提早了三個月。
CEPA七內(nèi)容充實廣泛,在服務(wù)貿(mào)易方面,就涉及二十個領(lǐng)域的二十九項開放措施,涵蓋了諸如旅游、銀行、證券、會展、法律、運輸、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等香港多個具發(fā)展優(yōu)勢的重要行業(yè)。
新協(xié)議之中,哪些優(yōu)惠措施較值得注意?以下不妨作一大致梳理。
服務(wù)貿(mào)易方面優(yōu)惠措施多多
旅游方面,經(jīng)營赴臺游的內(nèi)地組團社可組織持有效《大陸居民往來臺灣通行證》及旅游簽注的游客以過境方式在香港停留,以便利內(nèi)地及香港旅游業(yè)界推出“一程多站”式旅游產(chǎn)品。此外,香港永久性居民中的中國公民可取得內(nèi)地出境旅游領(lǐng)隊證,并可受雇于內(nèi)地具有出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)的國際旅行社,和獲準經(jīng)營赴港澳團隊旅游業(yè)務(wù)的香港、澳門旅行社。
銀行方面,香港銀行在廣東省設(shè)立的分行,可在廣東省內(nèi)設(shè)立“異地支行”。換言之,香港銀行在跨區(qū)設(shè)立支行時,無須先在當?shù)卦O(shè)立分行。該項措施將有助香港銀行擴展營業(yè)網(wǎng)絡(luò)和提升對企業(yè)——包括在粵港資企業(yè)——的服務(wù)質(zhì)素和效率。
證券服務(wù)方面,符合特定條件的香港證券公司與內(nèi)地具備設(shè)立子公司條件的證券公司,可在廣東省設(shè)立合資證券投資諮詢公司,專門從事證券投資諮詢業(yè)務(wù),香港證券公司持股比例最高為三分之一。此項措施讓香港的證券公司參與內(nèi)地證券市場的發(fā)展。
視聽服務(wù)方面,香港服務(wù)提供者可在內(nèi)地以獨資形式提供音像制品(包括后電影產(chǎn)品)的分銷服務(wù);并允許國產(chǎn)影片(包括合拍片)經(jīng)國家廣電總局批準后,在香港進行后期制作。
電信服務(wù)方面,香港服務(wù)提供者可在廣東省銷售只能在香港使用的固定/移動電話卡。
法律服務(wù)方面,內(nèi)地將允許具有五年或以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗并通過內(nèi)地司法考試的香港法律執(zhí)業(yè)者,按照內(nèi)地相關(guān)規(guī)定,參加內(nèi)地律師協(xié)會組織的不少于一個月的集中培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,可申請在內(nèi)地執(zhí)業(yè)。已在內(nèi)地設(shè)立代表機構(gòu)的香港律師事務(wù)所,可與成立時間滿一年或以上并至少有一名設(shè)立人具有五年或以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗的廣東省的內(nèi)地律師事務(wù)所聯(lián)營。
會議和展覽服務(wù)方面,香港服務(wù)提供者可以跨境交付方式,在北京、天津、重慶、浙江、江蘇和福建試點舉辦展覽;此外,香港服務(wù)提供者在廣西、湖南、海南、福建、江西、云南、貴州和四川等省、自治區(qū)設(shè)立的獨資、合資及合作企業(yè),可試點經(jīng)營出國展覽業(yè)務(wù),參展企業(yè)須為該省、自治區(qū)注冊企業(yè)。有關(guān)措施是將二零零七年有關(guān)跨境交付及二零零八年有關(guān)試點經(jīng)營出國展覽業(yè)務(wù)的開放措施進一步延伸至其他地點。
運輸服務(wù)方面,香港服務(wù)提供者可在深圳市以獨資形式建設(shè)、運營和管理深圳市軌道交通四號工程項目。這是一個新增的領(lǐng)域。另外,香港服務(wù)提供者可在內(nèi)地設(shè)立獨資船務(wù)公司,為該香港服務(wù)供者租用的內(nèi)地船舶經(jīng)營香港至廣東省二類港口之間的船舶運輸,提供包括攬貨、簽發(fā)提單、結(jié)算運費、簽訂服務(wù)合同等日常業(yè)務(wù)服務(wù)。
印刷和出版服務(wù)方面,香港服務(wù)提供者可在內(nèi)地設(shè)立獨資、合資或合作排校制作服務(wù)公司,從事圖書的校對、設(shè)計、排版等印前工作。
研究和開發(fā)服務(wù)也是此次協(xié)議新增的服務(wù)領(lǐng)域,香港服務(wù)提供者可在內(nèi)地設(shè)立獨資企業(yè),提供自然科學和工程學的研究和實驗開發(fā)服務(wù)。
金融合作將研在內(nèi)地引入港股組合ETF
除服務(wù)貿(mào)易開放外,此次補充協(xié)議內(nèi)容還包括加強金融合作以及推動專業(yè)人員資格互認。
在加強金融合作方面,允許符合條件的經(jīng)中國證監(jiān)會批準的內(nèi)地證券公司根據(jù)相關(guān)要求在香港設(shè)立分支機構(gòu);以及積極研究在內(nèi)地引入港股組合“交易型開放式指數(shù)基金”(即ETF)。香港特首曾蔭權(quán)相信,新措施進一步加強香港與廣東省的金融合作,并促進兩地證券業(yè)的交流。
在專業(yè)資格互認方面,CEPA七加入了多項鼓勵資格互認或技術(shù)交流的措施,涵蓋會計、建筑、房地產(chǎn)及印刷領(lǐng)域。在醫(yī)療領(lǐng)域,香港藥劑師可在內(nèi)地考試和注冊。港府認為,這些措施將為業(yè)界開拓更大的發(fā)展空間,也有助提升兩地業(yè)界的專業(yè)水平。(完)
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