中新社香港九月七日電 題：香港政府建議縮減邊境禁區(qū)范圍
中新社記者 鄧卓明
香港政府已完成對邊境禁區(qū)的研討，考慮到新近保安方面的關注及保障邊界完整和安全所需措施后，建議大幅縮減邊境禁區(qū)的覆蓋范圍。
香港特區(qū)政府保安局副秘書長張少卿今日下午表示，建議將邊境禁區(qū)大部分地方縮小至目前邊界巡邏通路南面的邊緣和香港與內(nèi)地邊界之間的土地。屆時，禁區(qū)范圍將由現(xiàn)時的二千八百公頃，縮減至大約八百公頃。由于被剔除的區(qū)域不用執(zhí)行禁區(qū)通行證的規(guī)定，預計將有超過一半即五千多名當?shù)鼐幼∪耸�，不再需要禁區(qū)通行證；涉及村落包括，香園圍、竹園、打鼓嶺、沙嶺、羅湖、下灣村等；其他現(xiàn)時不能進入該區(qū)的人士日后也無須申請禁區(qū)通行證出入。
香港邊境禁區(qū)最初于一九五一年設立，其現(xiàn)時界線在一九六二年訂定，覆蓋香港與深圳邊界以南約二千八百公頃土地。該邊境禁區(qū)，在維持香港與內(nèi)地邊界的完整性以及打擊非法入境和其他跨境犯罪活動中，具有不可或缺的重要作用。據(jù)悉，近年循陸路非法入境的問題已得到控制。邊境禁區(qū)在一九九七年捕獲非法入境者為二千四百零四人，到去年只有五百六十四人。加上警方在四年前提升邊界的圍網(wǎng)系統(tǒng)，引入先進電子偵察儀器，顯著提高了執(zhí)法部隊偵察和堵截非法入境者的能力。
張少卿介紹說，邊境禁區(qū)大部分地方，只要配合適當?shù)丶訌姳０泊胧饕窃O置一道輔助邊界圍網(wǎng)，即使縮減邊境禁區(qū)覆蓋范圍，仍可維持邊界的完整。而興建輔助圍網(wǎng)，可提供一道保安地帶，把蓄意或不慎的干擾現(xiàn)有的邊界圍網(wǎng)及設備減至最少。該輔助邊界圍網(wǎng)將于二0一0年左右竣工。
據(jù)悉，該邊境禁區(qū)界線修訂后，禁區(qū)限制主要會在可供過境的地點實施，即邊境管制站和沙頭角。而沙頭角內(nèi)的中英街情況十分獨特，基于歷史背景，中英街是唯一一處無邊境管制措施和設備下，人貨可跨過香港和內(nèi)地邊界的地方。盡管不能完全取消涵蓋沙頭角的邊境禁區(qū)，香港政府仍建議把涵蓋沙頭角的邊境禁區(qū)范圍向北縮窄至“一號閘”，而現(xiàn)時警方和海關設于石涌凹的檢查站也將遷往“一號閘”。此外，為促進該區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展，政府擬準許有組織的旅行團在周末和公眾假期利用沙頭角公眾碼頭，前往新界北的離島和東岸。該計劃待與沙頭角社區(qū)達成共識后，便可落實。
香港特區(qū)政府規(guī)劃署副署長梁焯輝表示，在籌備輔助邊界圍網(wǎng)時，該署會就邊境禁區(qū)被剔除的土地展開規(guī)劃研究，并廣泛咨詢公眾的意見。此一為期三十個月的研究，將分兩個階段進行，包括策略性環(huán)境評估，探討區(qū)內(nèi)發(fā)展的潛力和限制，以及將來合適的用途，以制定規(guī)劃大綱，按照可持續(xù)發(fā)展的原則，為其環(huán)保和發(fā)展方向提供指引。(完)
