澳門議員崔世昌動(dòng)議暫時(shí)擱置討論“外雇法”。(圖片來(lái)源:澳門日?qǐng)?bào))
中新網(wǎng)4月10日電 據(jù)澳門日?qǐng)?bào)報(bào)道,澳門立法會(huì)9日一般性討論、表決《規(guī)范聘用外地雇員的原則》法案出現(xiàn)戲劇性結(jié)果。議員崔世昌以法案涉及現(xiàn)行勞工法多項(xiàng)條文,認(rèn)為外雇法案未具條件作一般性討論、表決,動(dòng)議要求暫時(shí)擱置一般性討論、表決,并獲大會(huì)通過。
有議員對(duì)法案被擱置討論表示突然和失望,認(rèn)為法案雖有不足,仍希望通過討論加以完善。
崔世昌在議程前提出動(dòng)議指,《規(guī)范聘用外地雇員的原則》(外雇法)法案和現(xiàn)在由第三常設(shè)委員會(huì)細(xì)則性討論的《勞動(dòng)關(guān)系一般制度》(新勞工法)法案密切關(guān)聯(lián)。
“外雇法”法案的多條條文援引了“新勞工法”的內(nèi)容,尤其是第10條第一及第二款和第12條。此外,“外雇法”法案第20條和第23條涉及4月3日第24/89/M號(hào)法令(現(xiàn)時(shí)生效的勞工法)的增加和廢止。然而,現(xiàn)行勞工法將會(huì)被立法會(huì)現(xiàn)在討論的新勞工法所廢止和取代。
崔世昌認(rèn)為,現(xiàn)階段全體會(huì)議還未具備條件對(duì)《規(guī)范聘用外地雇員的原則》法案進(jìn)行一般性討論及表決,因?yàn)椤兑?guī)范聘用外地雇員的原則》法案有關(guān)外地雇員的聘用是援引一般法律,應(yīng)待新勞工法經(jīng)全體會(huì)議細(xì)則性通過后才進(jìn)行。只有這樣,才能讓議員了解勞動(dòng)關(guān)系的整體性規(guī)范,以及了解將對(duì)外地雇員實(shí)施的制度內(nèi)容。
因此崔世昌提出動(dòng)議,建議全體會(huì)議暫時(shí)擱置一般性討論及表決《規(guī)范聘用外地雇員的原則》法案,留待《勞動(dòng)關(guān)系一般制度》法案在細(xì)則性討論及表決后才開始討論。
該動(dòng)議在議員關(guān)翠杏、區(qū)錦新、吳國(guó)昌反對(duì);梁慶庭、周錦輝、容永恩棄權(quán)下獲得通過,《規(guī)范聘用外地雇員的原則》法案一般性討論及表決暫被擱置。
勞工界議員關(guān)翠杏對(duì)動(dòng)議內(nèi)容感到突然,認(rèn)為法案雖然未充分表達(dá)勞工界的意見,核心內(nèi)容不全面,不能解決現(xiàn)在聘用外地雇員存在的問題,但仍希望盡快通過立法會(huì)的討論以完善。
區(qū)錦新認(rèn)為基于“新勞工法”未完成而突然押后法案的討論不恰當(dāng),認(rèn)為現(xiàn)行聘用外地雇員制度千瘡百孔,盡快制訂新的外雇法有其需要。他認(rèn)為法案在限制外雇總量,設(shè)定不同行業(yè)外雇比例等方面仍要完善,但在現(xiàn)在大量輸入外雇,坊間對(duì)現(xiàn)行外雇制度反應(yīng)極大情況下,新的外雇法未能立法,令人失望。
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