由俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦三國(guó)組建的關(guān)稅同盟正式運(yùn)作已經(jīng)一個(gè)多月了。三國(guó)按照統(tǒng)一的關(guān)稅法,從7 月初開始提高了外貿(mào)關(guān)稅。截至目前,該聯(lián)盟對(duì)今年飽經(jīng)動(dòng)蕩的吉爾吉斯斯坦產(chǎn)生了不小的影響。從全球金融危機(jī)爆發(fā)算起,這已經(jīng)是吉國(guó)經(jīng)濟(jì)所遭受的第三輪沖擊了。
物價(jià)上漲近1/3
對(duì)吉爾吉斯斯坦經(jīng)濟(jì)的第一輪沖擊來自于全球金融危機(jī)。危機(jī)導(dǎo)致吉國(guó)內(nèi)失業(yè)率上升,海外務(wù)工人員大量返鄉(xiāng),海外勞務(wù)匯款急劇減少。這對(duì)吉國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了極其不利的影響。根據(jù) 2008 年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,當(dāng)年海外勞務(wù)匯款占吉國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的 28%。
第二輪沖擊來自于從今年4 月開始的政局動(dòng)蕩。四月事件直接導(dǎo)致了巴基耶夫政權(quán)的倒臺(tái),同時(shí)也導(dǎo)致了部分地區(qū)出現(xiàn)無政府狀態(tài),致使國(guó)家經(jīng)濟(jì)偏離了正常的發(fā)展軌道。6 月發(fā)生的騷亂事件更是給吉旅游業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。據(jù)吉國(guó)家旅游局統(tǒng)計(jì),近年來,吉爾吉斯斯坦年平均入境游客超過230 萬人次,這給僅有530 萬人口的吉國(guó)帶來了5 億美元的收入。而今年,政局的不穩(wěn)定使眾多國(guó)外游客不敢踏足該國(guó)。
關(guān)稅同盟的運(yùn)作則給吉經(jīng)濟(jì)帶來了第三輪沖擊。俄白哈三國(guó)提高關(guān)稅的最直接后果就是導(dǎo)致吉國(guó)物價(jià)上漲。比如說,吉首都比什凱克92 號(hào)汽油5 月的價(jià)格是30 索姆(約合0.66 美元),7 月中旬價(jià)格漲到了39 索姆(約合0.88 美元)。吉從俄羅斯和哈薩克斯坦進(jìn)口糧食的價(jià)格上漲了15%—30%。
是否入盟尚未達(dá)成共識(shí)
吉爾吉斯-俄羅斯斯拉夫大學(xué)的政治學(xué)教授亞歷山大·克尼亞澤夫認(rèn)為,關(guān)稅同盟可能導(dǎo)致吉爾吉斯斯坦經(jīng)濟(jì)的崩潰。因?yàn)槎戆坠龂?guó)都是吉主要的貿(mào)易伙伴,吉23%的商品出口到這三個(gè)國(guó)家,而從這三國(guó)進(jìn)口的商品占吉進(jìn)口總量的55%。據(jù)吉有關(guān)商業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì),四月事件以來吉哈邊境的關(guān)閉和關(guān)稅同盟的運(yùn)作使吉外貿(mào)額同比下降了 55%。
有分析人士認(rèn)為,避免關(guān)稅同盟負(fù)面影響的最直接途徑就是加入該同盟。吉前總統(tǒng)巴基耶夫曾表示吉將加入關(guān)稅同盟。政權(quán)更迭后,新總統(tǒng)奧通巴耶娃表示,現(xiàn)政府已經(jīng)成立了專家小組,專門研究加入關(guān)稅同盟的可能性。
另外,奧通巴耶娃還表示,在必要的情況下,政府可以批準(zhǔn)關(guān)于加入關(guān)稅同盟的協(xié)議。但分析人士同時(shí)也指出,加入關(guān)稅同盟不是吉爾吉斯斯坦一廂情愿的事情,主要還是看俄羅斯的態(tài)度。而俄羅斯的表態(tài)則主要取決于吉政局的走向及其“利用價(jià)值”。(駐中亞記者/王德祿)
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