2012,權力交接關鍵點?
中央黨校朝鮮問題專家張璉瑰教授注意到,本次朝鮮黨代會選舉的政治局常委名單中,除了金正日和李英浩,金永南、崔永林、趙明祿三人都已年過八旬。在張璉瑰教授看來,這些上了年紀的政治局常委將起到穩(wěn)定器的作用。
外界也有分析人士認為,這樣一個人事安排格局具有過渡性特點,隨著金正恩權力的加強,相信人事格局還會有變動。
如此迅速的權力交接,也有人擔心權力過渡的穩(wěn)定性。不過,這樣的擔心似乎也有些一廂情愿。
新面孔的出現(xiàn),會為朝鮮帶來新氣象嗎?對于朝鮮人民來說,新的氣息已經(jīng)開始顯露。
據(jù)韓國媒體報道,前不久朝鮮每家每戶多配發(fā)了酒、肉和糧食,并且朝鮮國內加大了對金正恩的宣傳。報道說,朝鮮的廣播里稱,金正恩對政治、經(jīng)濟、文化、歷史和軍事都很精通。另外,在短短2年的留學時間里就熟練掌握了英語、法語、德語和意大利語等4門外語,并且還在努力學習中文、日文和俄文。
在外界看來,這樣的宣傳還只是個開始,金正恩需要更多的政績,積累更高的民望,來為自己的權力接班保駕護航。接受本報采訪的觀察人士認為,2012年是一個時間節(jié)點,因為這一年是朝鮮已故領袖金日成百年誕辰,也是金日成遺訓“打開強盛大國之門”的一年。金正恩很可能在這一年確定權力地位,完成整個權力接班進程。
當一個政權處于過渡期時,它需要一個堅硬的外殼來確保安全,對于朝鮮尤為如此。朝鮮不放棄核武裝,并且對韓美日采取強硬態(tài)度,就是打造堅硬外殼的一著棋,確保不受韓美日的軍事侵略。復旦大學石源華說,美韓給予朝鮮的安全壓力較大,因此朝鮮接班體制的外部壓力會持續(xù)增大。
在這種壓力外,朝鮮的內政外交是否會發(fā)生變化?苗頭似乎也已經(jīng)出現(xiàn)。據(jù)說,今年8月份金正日再次訪問中國時,秘密帶上了金正恩。但這種說法并未得到證實。唯一可以確定的是,金正日在參觀中國的一些港口碼頭、科技園區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)時,做出了借鑒中國經(jīng)驗的表態(tài)。韓國媒體報道說,中國與朝鮮的邊境合作開發(fā)項目已經(jīng)進入實施階段。
至于朝鮮的外交政策,張璉瑰教授認為,不會有太大變化,有的話也僅是困難情況下的權宜之計。張璉瑰預測說,朝鮮仍會延續(xù)目前的政策,繼續(xù)推進核計劃,展開全方位外交,既搞好與中國的關系,也會想辦法改善跟美日韓的關系,以促使大國默認自己的核國家地位。
朝鮮人事交接:歷史與未來
中朝友誼世代相傳,是朝鮮黨和人民的“確定立場”。對此,金正恩在接班路上當然也會遵循
《國際先驅導報》特約撰稿呂超發(fā)自沈陽 在朝鮮舉行的有史以來最大規(guī)模的閱兵式上,80多名外國媒體記者破例被邀請前來報道。但國際輿論稱,這場閱兵向世界展示的不是穿過金日成廣場的導彈車和坦克,而是站在閱兵臺上與父親金正日一起檢閱的新領導人金正恩。這是他被確定為接班人后,面向朝鮮民眾和世界媒體的最正式亮相。
如果說,9月28日朝中社關于“金正恩升任朝鮮人民軍大將”的消息是朝媒初次對這個略顯神秘名字的公開,那么,到10月10日在盛大閱兵式上高調亮相不過短短13天。即便從2009年1月由外媒初次透露金正恩有可能成為接班人的消息算起,也還不到兩年時間。相形之下,朝鮮現(xiàn)任最高領導人金正日的接班過程從時間上講則要從容得多。
金正日的接班之路
金正日1964年畢業(yè)于金日成綜合大學,同年6月19日,他開始進入朝鮮勞動黨中央委員會工作:先后擔任黨中央委員會指導員、科長、副部長、部長等職。
1973年9月,金正日當選勞動黨中央書記,分管組織和宣傳工作。次年2月,他當選黨中央政治委員會(即政治局)委員。在1980年10月召開的朝鮮勞動黨第6次全國代表大會上,金正日當選為黨中央政治局常委,黨中央軍事委員會委員,后任黨中央軍事委員會委員長。
從1964年到1980年,共歷經(jīng)16載,金正日才最終確立了其作為金日成主席惟一繼承人的地位。
此后,金正日作為金日成的法定接班人和最親密助手,開始協(xié)助金日成主持黨政軍日常工作。當時,他與金日成主席被朝鮮媒體并稱為“慈父領袖”和“敬愛的指導者”。11年后,一直由金日成兼任的兩項軍隊最高職務也交給了金正日——1991年12月24日,金正日出任朝鮮人民軍最高司令官,并于第二年4月被授予元帥軍銜;1993年4月9日,他又擔任朝鮮國防委員會委員長。
1994年7月8日,金日成主席突發(fā)心臟病去世,金正日雖然成為實際上的最高領導人,但他是在經(jīng)過3年守孝期后,才正式接班。1997年10月8日,金正日出任朝鮮勞動黨總書記。次年9月,他再次當選為國防委員會委員長。由于朝鮮此前宣布不再另設國家主席,國防委員會委員長就是國家元首。至此,金正日才成為名符其實的朝鮮最高領導人。
中朝領導人一直保持互通信任
如果將朝鮮兩代確立接班人情況做一比較就會發(fā)現(xiàn),朝鮮的政治、經(jīng)濟情況已和過去完全不同。
金正日是在朝鮮經(jīng)濟情況較好的時期成為接班人,金正恩則是在外電猜疑朝鮮經(jīng)濟困難加劇的情況下走上接班人道路的。因而,國際社會出現(xiàn)了“朝鮮崩潰論”,還有人擔心中朝關系會發(fā)生變化。其實,回顧一下金日成、金正日兩代領導人與中國領導集體的友好關系,就可以推斷中朝友好關系仍會世代相傳。
金日成為尋求救國之路,14歲就來到中國并在中國土地上燃起了爭取朝鮮獨立的抗日烽火,他在中國生活、戰(zhàn)斗了25年之久。
在擔任朝鮮最高領導人后,金日成訪問中國近40次。訪華次數(shù)之多,在外國領導人中是絕無僅有的。金日成與毛澤東、周恩來、鄧小平等中國第一代、第二代領導人結下了親密的友誼,被稱為中國人民的“老朋友”、“親密戰(zhàn)友”?姑涝瘧(zhàn)爭使中朝友好關系得到了升華,即使在兩國對國際問題的觀點有不同看法時,中朝也會通過高層的互通情況而達成一致或諒解。
歷史上,曾出于中國文革的原因,中朝關系受到了一些影響,但周恩來總理為了修復兩國關系訪問朝鮮,與金日成舉行了長時間的會談,由此消除了誤解,使中朝關系回到正常軌道。上世紀70年代初,美國國務卿基辛格秘密訪華,震驚了全世界,也使朝鮮產(chǎn)生了疑慮。周恩來當即決定秘密前往平壤,會見金日成通報情況。此后不久,金日成派特使到北京向中方通報,朝鮮完全理解并同意中方的做法。
1992年8月,中國與韓國正式建立大使級外交關系,中朝也是通過高層互訪、通報情況而達成了諒解。1991年10月,金日成再次訪華,當時鄧小平年事已高,不再會見外國客人,但還是破例會見了金日成,與他長談。
金正日擔任最高領導人后,也已經(jīng)先后6次對中國進行了非正式訪問,并多次應邀到中國駐朝鮮大使館做客,暢敘友誼、交流情況。
“半島無核化”有望推進
從中朝交往的歷史來看,朝鮮式的接班體制不會對中朝關系帶來不良影響,反而有利于朝鮮半島的和平穩(wěn)定局勢。
站在中國的角度上,中國從來不會干涉朝鮮內政,一直對朝鮮黨、政府、軍隊和全體人民的自主選擇給予尊重,這也是中國最值得朝鮮信任的原因之一。在此原則下,中國鼓勵朝鮮保持政局穩(wěn)定和內外政策的持續(xù)性,因為朝鮮政局的穩(wěn)定不僅有利于中國建立安全的周邊環(huán)境,也符合包括美、日、韓在內的國際社會希望朝鮮半島保持和平穩(wěn)定局勢的訴求。
據(jù)朝鮮《勞動新聞》9月26日的報道,朝鮮最高領導人金正日對外承諾,將朝中兩國老一輩領導人締造的朝中友誼世代傳延并進一步鞏固發(fā)展,是朝鮮黨和人民的“確定立場”。顯然,金正恩在輔佐金正日的“實習”道路上,當會遵循這一“確定立場”。
如今,金正恩正式亮相后,朝鮮出現(xiàn)了新的政治構架,將為朝鮮的未來揭開新的一頁。金正日表示,朝鮮堅持半島無核化的立場沒有改變,不愿看到半島局勢緊張,希望早日重啟六方會談。因此不久后,朝鮮調整國內經(jīng)濟建設方針,緩和國際關系的各項政策應會相繼出現(xiàn)。(作者系遼寧省社科院邊疆研究所所長)
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