韓國“天安”號事件剛要冷卻下來,延坪島上又響起了朝鮮和韓國相互轟擊的炮聲。像當(dāng)初搶先把“天安”號沉沒的責(zé)任歸結(jié)為朝鮮一樣,這次美國人在炮擊當(dāng)天就宣布派航母進入黃海水域,使剛有些緩和跡象的朝鮮半島局勢再次驟然升級。
美韓軍隊如此大動干戈,引起了國際社會的廣泛關(guān)注,人們擔(dān)心它們會否重新在朝鮮半島燃起戰(zhàn)火。
距離軍事分界線只有幾十公里的首爾和仁川市的居民和孩子們,難掩惴惴不安的心情,金融市場也出現(xiàn)了波動。剛就任不久的韓國新任內(nèi)閣總理金滉植反復(fù)叮囑其部屬堅守各自的崗位,韓國總統(tǒng)李明博也取消了多項計劃之內(nèi)的活動先后兩次發(fā)表對國民談話,安撫惶恐不安的民心,要求各界保障社會生活體系的正常運行。
這次延坪島炮擊事件引起的局勢緊張,再次向人們提出了一個必須認(rèn)真思考的問題:自今年3月“天安”號事件以來,為什么美國總是要快速高調(diào)介入?答案只有一個——它需要朝鮮半島保持一定程度的緊張。
“天安”號事件是一個突發(fā)事件,朝韓兩方的敵對關(guān)系和事件本身的證據(jù)缺失,決定了這是個難以迅速了結(jié)的疑案,但美國的高調(diào)介入使問題更加復(fù)雜化了。其客觀效果是:加劇了半島局勢緊張,沖散了韓朝之間好不容易才重現(xiàn)的緩和氣氛,離間了中韓之間快速深入發(fā)展的友好合作關(guān)系,打掉了日本政府要求美軍遷移普天間機場的計劃,美國延長了對韓國軍隊的作戰(zhàn)指揮權(quán),強化了美國人對美日韓軍事同盟的控制。
無論是“天安”號事件的爭吵還是延坪島的炮聲,美國人做出如此迅速的反應(yīng),不能不引起人們的思索,韓軍執(zhí)意要在敏感的爭議海域射擊,是否又有美國人做的手腳?據(jù)說韓國總統(tǒng)李明博得知前方打炮的消息后第一反應(yīng)是“不要擴戰(zhàn)”,雖然總統(tǒng)府否認(rèn)下達了這樣的指示,但從“天安”號事件中保留下來的國防部長官立即就被開缺了,看來李總統(tǒng)和金長官都有難言的苦衷。
有人說朝鮮是這次炮擊的受益者,這也是錯誤的。發(fā)生“天安”號事件時,在韓國和國際社會確實有不少人未接受朝鮮是作案者的結(jié)論,但這一次造成了延坪島軍民傷亡和民宅被毀的后果,使韓國的民心與國際社會的同情集中到了首爾一方。朝鮮正在為“進入強盛大國之門”而努力,向外部世界展示一個容易親近的形象,是順利開展國際合作不可或缺的條件。任何尋找投資機會的企業(yè)家,也不愿意面對動輒就擺出一副硬邦邦面孔的合作伙伴。從這個意義上講,朝鮮的損失將是長期而嚴(yán)重的。
不過,有觀察家注意到,與以往對美韓聯(lián)合軍演的反應(yīng)相比,朝鮮此次對美韓在朝鮮半島西部海域舉行的聯(lián)合軍演采取的態(tài)度較為低調(diào)。
其一,強力部門無公開反應(yīng)。此次美韓聯(lián)合軍演雖然規(guī)模很大,并出動了“華盛頓”號核動力航母,而且演習(xí)地點更靠近朝鮮,朝鮮國防委員會、人民武裝力量部、外交部等強力部門沒有就此次美韓聯(lián)合軍演發(fā)表任何聲明或談話。只有屬于半官方的“擁護和平全國民族委員會”發(fā)表了一個聲明。
其二,媒體評論不多。自美韓聯(lián)合軍演開始后,朝鮮主流媒體雖然每天都發(fā)表抨擊演習(xí)的評論文章,但是數(shù)量不多,且評論文章主要是解釋延坪島炮擊事件的原因及韓方單方面劃定的“北方界線”的“非法性”,揭露美韓聯(lián)合軍演是企圖利用延坪島炮擊事件“挑起戰(zhàn)火”,并且要求美國冷靜對待當(dāng)前事態(tài)。雖然評論文章中也有“如果美韓膽敢侵犯,朝鮮將進行難以預(yù)測的對應(yīng)打擊”之類的言辭,并不占主要部分。
其三,沒有舉行反美、反韓群眾集會活動,平壤市內(nèi)氣氛平靜。過去在美韓舉行大規(guī)模軍演時,朝鮮經(jīng)常舉行10萬群眾參加的反美、反韓集會。而此次朝鮮媒體雖然稱美韓軍演是“最大規(guī)模的聯(lián)合演習(xí)”,但是并沒有舉行任何形式的群眾集會。平壤市生活秩序一如往常,感覺不到局勢緊張的氛圍。
有海外媒體分析說,朝鮮如此低調(diào)對待如此高調(diào)的美韓軍演,顯示朝鮮似要冷靜下來思考新的對策,避免掉入美韓的“圈套”。朝鮮和美韓當(dāng)前正在進行一場施壓和反施壓的斗爭。相對于美韓持續(xù)的軍演壓力,朝鮮最近采取的反施壓措施包括向國際社會公開其鈾濃縮設(shè)施及以炮擊方式在西部海域宣示主權(quán),以達到迫使美韓與其對話等目的。但從目前看,韓國政府的強硬對抗政策更趨強硬,與美日協(xié)調(diào)似乎更加緊密,朝鮮需要采取更有效果的策略。
最近,在美日韓那里經(jīng)常發(fā)出一種違背常理的聲音:“中國應(yīng)該遏制朝鮮的挑釁行為”。提出這種論調(diào)的人,是企圖挑撥中國與韓朝之間的友好關(guān)系。聚精會神搞建設(shè)的中國最希望與近鄰保持友好的和諧關(guān)系,而長期以居高臨下心態(tài)對待別人的美國,看到中韓間的巨額貿(mào)易和戰(zhàn)略合作,心中總是有點不舒服,它希望中國與朝鮮半島經(jīng)常出一點亂子。中國人對此一清二楚。
李明博近日說,不應(yīng)該形成“韓美vs朝中”的對峙格局,這是很明智的。朝韓兩兄弟之間的事情“剪不斷,理還亂”,發(fā)揚本民族的智慧,緩和關(guān)系,相生共榮,才有希望在朝鮮半島上過平安的日子。□
(文/朱克川 作者為新華社世界問題研究中心研究員)
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