為期兩天的第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話10日在美國(guó)華盛頓開(kāi)始,會(huì)議涉及政治、安全、經(jīng)濟(jì)、金融等多個(gè)領(lǐng)域,涵蓋雙邊、地區(qū)、全球各個(gè)層面的重要議題,引起國(guó)際輿論的高度關(guān)注。
為了讓廣大網(wǎng)民了解此輪對(duì)話的情況,新華網(wǎng)10日專訪了中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮。
新華網(wǎng)記者:第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話將10日開(kāi)始在華盛頓舉行,除了經(jīng)濟(jì)議題,您認(rèn)為中美雙方在戰(zhàn)略方面會(huì)著重討論哪些議題?是否能夠達(dá)成一些實(shí)質(zhì)性成果?
金燦榮:戰(zhàn)略議題有六個(gè):建立新型大國(guó)關(guān)系,中美在亞太地區(qū)的合作,朝核問(wèn)題,中國(guó)內(nèi)政相關(guān)問(wèn)題,氣候變化、新能源、網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題,南亞、中東地區(qū),也就是東亞以外地區(qū)的合作問(wèn)題。
這六個(gè)當(dāng)中,我想中國(guó)特別感興趣的是與美國(guó)深度討論如何建構(gòu)新型大國(guó)關(guān)系。新型大國(guó)關(guān)系這個(gè)概念是中方提出的,中方希望美國(guó)能給出正面回應(yīng),和我們一起致力于此。但截止到目前,美國(guó)態(tài)度曖昧,還沒(méi)有給出直接回應(yīng)。這是我們的第一關(guān)注點(diǎn);第二個(gè)議題是,亞太地區(qū)合作,在東海南海問(wèn)題上,美國(guó)跟我們的立場(chǎng)不太一樣,這個(gè)議題的溝通可能會(huì)比較困難;三是朝核問(wèn)題,雙方早有一個(gè)共識(shí),就是半島無(wú)核化,不承認(rèn)朝鮮的核國(guó)家地位。認(rèn)真地執(zhí)行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的決議,對(duì)中美來(lái)說(shuō),合作的空間比以前更大了;四是臺(tái)獨(dú)、藏獨(dú)、疆獨(dú)這些涉及到中國(guó)核心利益的問(wèn)題,中方希望美國(guó)能夠收斂,但這次能否取得進(jìn)展還很難說(shuō);第五個(gè),網(wǎng)絡(luò)、新能源、氣候問(wèn)題應(yīng)該會(huì)有明顯的進(jìn)展。第六個(gè)是與南亞、中東等東亞以外地區(qū)的合作
新華網(wǎng)記者:您剛剛也提到了,中美兩國(guó)要建立新型大國(guó)關(guān)系,什么是新型大國(guó)關(guān)系?您怎么看這個(gè)問(wèn)題?在建立新型大國(guó)關(guān)系的議題中,您認(rèn)為當(dāng)前哪個(gè)議題是兩國(guó)雙方最需要解決的?
金燦榮:新型大國(guó)關(guān)系是去年2月份習(xí)近平以國(guó)家副主席的身份訪美時(shí)提出的,對(duì)如何建立新型大國(guó)關(guān)系,習(xí)主席提出了三點(diǎn)看法:避免沖突,相互尊重,尋求合作。我個(gè)人理解的新型大國(guó)關(guān)系有四個(gè)要點(diǎn):1.雙方一定要避免直接的沖突,這是底線。以前新興大國(guó)的崛起都導(dǎo)致了戰(zhàn)爭(zhēng),現(xiàn)在我們?yōu)榱吮苊鉀_突,就要有控制危機(jī)的對(duì)話機(jī)制,現(xiàn)在中美已經(jīng)有90多個(gè)對(duì)話機(jī)制了,要把這個(gè)機(jī)制用好用足。2.中國(guó)還是要在現(xiàn)有國(guó)際體系內(nèi)崛起,中國(guó)在國(guó)際體系中不要做革命國(guó)家,不要打破現(xiàn)有體系,而應(yīng)在體系內(nèi)擴(kuò)大自己的份額。不走革命道路,而要走改良道路。3.中國(guó)作為新興大國(guó),要承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任。4.美國(guó)必須尊重中國(guó)的核心利益,并且跟中國(guó)分享權(quán)利。
美國(guó)現(xiàn)在心態(tài)很矛盾,一方面,中美要避免傳統(tǒng)大國(guó)悲劇,要走出一條守成大國(guó)和新興大國(guó)的新路,這個(gè)心態(tài)美國(guó)也有,希拉里國(guó)務(wù)卿也講過(guò)這個(gè)話。但因?yàn)椋靶屡d大國(guó)關(guān)系”這個(gè)說(shuō)法是我們提的,所以,盡管美國(guó)有同樣的思想,一向重視話語(yǔ)權(quán)的美國(guó)不愿意追隨中國(guó)探討這個(gè)概念,態(tài)度就很曖昧。現(xiàn)在中國(guó)就需要美國(guó)正面地回應(yīng)一下,這也是本輪的一個(gè)任務(wù)吧。
新華網(wǎng)記者:作為全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,中美相互依存性越來(lái)越大,現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,兩國(guó)在哪些方面可以進(jìn)行合作,從而促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇?
金燦榮:中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話,是一個(gè)對(duì)話,兩個(gè)軌道:戰(zhàn)略軌和經(jīng)濟(jì)軌。這次經(jīng)濟(jì)軌有三大議題,投資與貿(mào)易、結(jié)構(gòu)改革和可持續(xù)發(fā)展、金融合作。現(xiàn)在無(wú)論是從中國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定出發(fā)還是從世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定出發(fā),都需要在這三個(gè)領(lǐng)域合作,把這三個(gè)領(lǐng)域做好就行。
新華網(wǎng)記者:“棱鏡門”再次表明網(wǎng)絡(luò)安全說(shuō)是一個(gè)世界性的問(wèn)題,世界各國(guó)應(yīng)該如何合作,解決這種類似于恐怖主義的問(wèn)題?“棱鏡門”事件,美國(guó)政府未來(lái)對(duì)外交有何影響?
金燦榮:上個(gè)月的習(xí)奧會(huì),雙方有一個(gè)共識(shí),就是中美要合作,共同制定網(wǎng)絡(luò)世界的管理規(guī)則。這一次,雙方應(yīng)會(huì)往這一方向努力。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)是個(gè)虛擬世界,是個(gè)新現(xiàn)象,帶來(lái)了便利,也帶來(lái)了問(wèn)題,中美雙方都是獲益者,也都是受害者。只要態(tài)度正確,雙方是可以在這個(gè)問(wèn)題上合作的?陀^上講,“棱鏡門”事件對(duì)中美雙方的網(wǎng)絡(luò)合作是有好處的。原來(lái)的情況是,美國(guó)單方面指責(zé)中國(guó),現(xiàn)在“棱鏡門”讓美國(guó)有些被動(dòng)。體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是道德形象受損。有人說(shuō),“棱鏡門”是美國(guó)“軟力量911”,原來(lái)道德形象很高,但現(xiàn)在美國(guó)監(jiān)控自己的300萬(wàn)公民,監(jiān)控38個(gè)盟國(guó),對(duì)其形象是個(gè)傷害。第二,美國(guó)與盟國(guó)的關(guān)系也出現(xiàn)一些麻煩,他把盟國(guó)分成類別加以監(jiān)控。第三就是,隨著“棱鏡門”的曝光,別的國(guó)家提高警惕后,美國(guó)監(jiān)控的難度也會(huì)上升。
新華網(wǎng)記者:有媒體報(bào)道,美國(guó)戰(zhàn)略中心東移和亞太再平衡戰(zhàn)略后,致使中國(guó)的釣魚島和黃巖島再次成為爭(zhēng)議的問(wèn)題,美國(guó)的目的是針對(duì)中國(guó),從目前來(lái)看,美國(guó)的這種戰(zhàn)略是否達(dá)到了預(yù)期目的?
金燦榮:過(guò)去三年,美國(guó)回歸亞洲,確實(shí)帶來(lái)了一些復(fù)雜的影響。其中包括,對(duì)中國(guó)的周邊環(huán)境造成負(fù)面影響。但只能說(shuō)美國(guó)部分上達(dá)到了預(yù)期目的,至于是不是真的長(zhǎng)期加強(qiáng)了美國(guó)在該地區(qū)的地位,尚未見(jiàn)得。因?yàn)榧偃缰袊?guó)要反擊,美國(guó)會(huì)被進(jìn)一步削弱?傊,我的評(píng)價(jià)是,回歸亞太之后,戰(zhàn)術(shù)達(dá)到了某種目的,戰(zhàn)略上未見(jiàn)得,因此,在希拉里走了以后,克里就開(kāi)始作出微調(diào)。(記者 高菲)
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