80多年前,美國阿拉巴馬州通過法案,給予監(jiān)獄內在押人員每天1.75美元的伙食費“標準”,并允許地方官從剩余餐費中“提成”。時至今日,部分當地監(jiān)獄中犯人的伙食費仍然維持1.75美元不變。更令人驚訝的是,官員們竟還能從這點可憐的伙食費中“獲利”。
美聯(lián)社報道,由于審計人員無法查看看負責監(jiān)獄事物的地方官員的私人帳戶,外界現在還無法了解到底有多少犯人的伙食費被“合法占有”。那么,美國地方官們到底如何從區(qū)區(qū)1.75美元的伙食費中“揩油”呢?原來,大批量購買減價貨與監(jiān)獄中近乎“免費”的廚房勞動力是其中的秘訣。
批評人士指出,阿拉巴馬的立法和政府機構恐怕有意縱容地方官從犯人的伙食費中“合法賺錢”。也有關注犯人福利的組織宣稱,經常有被關押在阿拉巴馬州監(jiān)獄中的犯人抱怨“吃的東西太差”,經常要吃一些“粉狀食物”,而且分量也少的可憐。地方官員稱,上述伙食費標準旨在為州政府節(jié)約經費,并沒成為個人牟取私利的手段。
負責監(jiān)獄事物的地方官一般都將犯人的伙食費存放在自己的私人帳戶內。有關方面公布的數據顯示,阿拉巴馬州摩根縣(相當于中國省轄的地區(qū)或者市級行政區(qū))的治安負責人在兩年任期內,總共通過私人帳戶在監(jiān)獄犯人身上支出了16.3萬美元的伙食費,但同時,他的私人帳戶內卻增加了10.3萬美元。
2007年,阿拉巴馬州向55名縣級地方治安官下發(fā)了500萬美元“食品費”,但在當地67座“縣屬監(jiān)獄中”,仍然有12座監(jiān)獄繼續(xù)在執(zhí)行每名犯人每天1.75美元伙食標準。此外,地方官員們只要其轄區(qū)內設有一座縣屬監(jiān)獄,那么他們每天就能得到11.25美元的補貼用于犯人伙食費。
與此同時,當地州政府每天提供給學生的“免費午餐”預算是每人每頓2.47美元。盡管如此,一些官員仍宣稱,利用每天1.75美元預算供應的“監(jiān)獄餐飲”質量好于街頭流浪漢能得到的食品。據介紹,監(jiān)獄食堂非常節(jié)儉:除了大量購買便宜貨外,今天晚餐的剩飯,可能就是明天的湯料。
監(jiān)獄中的犯人從周一到周五每天三餐,周末和假日每天兩餐,他們的食物中包括大量豆類,每天也能吃到肉。一般來說,監(jiān)獄中犯人的食譜中包括兩個配糖漿的煎餅,香腸,牛奶作為早餐。午餐主食為是花生奶油三明治,晚餐中則包括白豆、綠色蔬菜、油炸食品、面包和糖茶。
一般來說,那些在晚上因為酒后駕車被送進監(jiān)獄的人,往往會在第二天清晨就被保釋走人,這些人基本上不在監(jiān)獄“吃飯”,但每人卻能讓地方官從政府手中領取兩天伙食費。有犯人稱,州屬監(jiān)獄比縣監(jiān)獄的伙食量大,但質量反而較差:雖然吃不上剛出爐的面包,但口味還是不錯的。(高軼軍)
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