泰國新總理阿披實22日下午率領(lǐng)35名新內(nèi)閣成員,在曼谷集拉達王宮向普密蓬國王宣誓就職。在經(jīng)歷了半年多的政治動蕩之后,泰國社會人心思定,不過,由于泰國國內(nèi)政治矛盾依然尖銳,以民主黨為核心的新政府仍將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
新內(nèi)閣宣誓就職后將立即開展工作。根據(jù)安排,23日將重回總理府召開首次內(nèi)閣會議,主要審議通過新的施政綱領(lǐng)。此后,新內(nèi)閣還將向國會宣布施政綱領(lǐng)。
阿披實在宣誓就職后表示,他將致力于使泰國社會恢復(fù)團結(jié),恢復(fù)國際社會和泰國人民對國家的信心。但作為十個月內(nèi)上臺的第三位總理,阿披實和他領(lǐng)導(dǎo)的新政府將面臨多重困難。其主要原因在于泰國國內(nèi)政治分裂和矛盾仍然存在。同時,國際金融危機的急劇擴散也加重了泰國的經(jīng)濟負擔(dān)。分析人士認(rèn)為,阿披實政府接下來需要面對的主要挑戰(zhàn)包括以下幾個方面:
首先,反對黨為泰黨對于失去政權(quán)心存不甘,該黨表示很快將在國會內(nèi)發(fā)起對阿披實政府的彈劾。前主要執(zhí)政黨人民力量黨解散后,大部分成員轉(zhuǎn)入為泰黨。為泰黨目前仍是議會內(nèi)第一大黨,在議會內(nèi)的席位超過民主黨。而以民主黨為首的執(zhí)政聯(lián)盟中黨派眾多,有的直接來自一直與民主黨為敵的原人民力量黨。民主黨如果不能維持執(zhí)政聯(lián)盟的穩(wěn)定,將很可能在議會內(nèi)受制于反對黨。另外,泰國還將在明年1月份舉行議員補選,將選舉產(chǎn)生29個下議院議席,選舉結(jié)果如何也將對執(zhí)政聯(lián)盟的穩(wěn)定性產(chǎn)生影響。
其次,受多種因素影響,阿披實政府整體形象不佳,其執(zhí)政能力將會受到來自各派勢力的質(zhì)疑和制約。實際上,泰國工商界此前就對阿披實的內(nèi)閣人選表示失望,認(rèn)為部分人選根本沒有執(zhí)政經(jīng)驗。而新任外交部長甲西雖然是職業(yè)外交官,但是他與人民民主聯(lián)盟(民盟)關(guān)系過密,曾經(jīng)多次站上民盟舞臺,甚至稱贊示威者占領(lǐng)機場是“公眾抗議的新方法”。泰國政治分析認(rèn)為,甲西的入閣與阿披實承諾的推動社會和解其實是自相矛盾。對于這些不滿,阿披實表示,為了推動政治前進,新內(nèi)閣陣容雖然不盡如人意,也只能如此。他同時警告執(zhí)政聯(lián)盟各黨派,一旦某些內(nèi)閣成員無法盡職,他將重組內(nèi)閣。
第三,前總理他信在泰國政壇的影響仍不可低估。支持他信的反獨裁民主聯(lián)盟宣布,將發(fā)動以穿紅T恤為標(biāo)志的支持者即“紅衫軍”展開抗議新政府的活動。盡管阿披實通過媒體幾次表示希望流亡國外的他信回國繼續(xù)面對司法審判,但他信并未對此作出回應(yīng)。而反獨裁民主聯(lián)盟近來頻繁組織政治集會,批評民主黨上臺執(zhí)政有軍方支持的背景,是通過“不光彩”途徑取得的政權(quán)!凹t衫軍”還聲稱將于29日包圍國會大廈,阻止阿披實向國會發(fā)表施政綱領(lǐng)。如果新政府不能處理好有關(guān)“紅衫軍”的問題,將可能產(chǎn)生新的社會矛盾。
最后,也是最關(guān)鍵的則是經(jīng)濟問題。由于政治局勢持續(xù)動蕩,泰國的支柱產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重打擊,預(yù)計明年赴泰旅游的外國游客將減少一半。出口導(dǎo)向型的泰國經(jīng)濟還將面對歐美國家市場收縮、進口減少的問題。種種不利因素將可能泰國失業(yè)人口增加120萬,GDP增長可能降至2%甚至更低。為此,阿披實早已宣布,將親自擔(dān)綱經(jīng)濟團隊,以發(fā)展經(jīng)濟為本屆政府首要任務(wù)。不過,面對全球經(jīng)濟下挫的總體形勢,泰國經(jīng)濟能否走出困境,將是一個巨大的問號。(記者 張冬梅)
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