朝鮮越高調(diào),越顯示出其同美國直接談判對話的急迫心情,也暴露出其推動(dòng)局勢由長期緊張對抗逐步走向緩和與對話的迫切需要。而美國越低調(diào)、越謹(jǐn)慎,則顯示奧巴馬在和平解決朝核危機(jī)方面的決心越大,同朝鮮談判對話的策略空間也越大。
國際關(guān)系的變幻莫測,正應(yīng)了中國那句俗諺:“世事如棋局局新”。幾天之前,美朝兩國還在因?yàn)槁?lián)合國制裁而相互攻訐,幾天后的8月4日,一位白發(fā)蒼蒼的美國政要就翩然出現(xiàn)在朝鮮首都平壤的機(jī)場上。集前總統(tǒng)和現(xiàn)總統(tǒng)特使雙重身份于一身的美國客人,就是全球知名度極高的比爾·克林頓。而上次在這個(gè)機(jī)場現(xiàn)身的美國類似高官,是9年前時(shí)任克林頓當(dāng)局國務(wù)卿的奧爾布賴特,更遠(yuǎn)則需追溯到16年前卡特訪朝。
對照此行的使命,克林頓對朝鮮短短一天的閃電訪問,任務(wù)完成得近乎完美:不僅如期帶回兩位被朝鮮判刑12年的美國女記者,而且獲得朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日會見,朝方還給予其耐人尋味的接待禮遇,包括最高人民會議副委員長和副外相等高官接機(jī)、金正日親自出席歡迎晚宴等。
值得注意的是,美國方面對克林頓此行訪前可謂超乎尋常地低調(diào):無論是白宮還是國務(wù)院,被問及此事時(shí)都是三緘其口,正在非洲訪問的希拉里也同樣諱莫如深。更有意思的是關(guān)于奧巴馬口信的“烏龍”:朝方的新聞中聲稱克林頓帶來了奧巴馬給金正日的口信,白宮方面則立即予以否認(rèn),讓人莫衷一是。此前媒體還盛傳克林頓帶去奧巴馬給金正日的親筆信,事實(shí)證明純屬臆測。
其實(shí),“烏龍”費(fèi)解卻也不難理解。美國如此謹(jǐn)慎,也是大有苦衷:一者因?yàn)槌r一貫不按常理出牌,雖然此前談判中已有釋放被扣記者的表示,但其不見兔子不撒鷹,一旦美方對出訪過于高調(diào)卻被“放鴿子”,豈不是顏面掃地,被國際社會笑掉大牙?二者,也是更為關(guān)鍵的,自從朝鮮二次核試驗(yàn)以來,奧巴馬始終面臨國會共和黨、部分利益集團(tuán)和媒體輿論的不小壓力,主張對朝強(qiáng)硬的新保守主義聲音始終不絕于耳,奧巴馬自己年初還在歐洲倡導(dǎo)“無核世界”,并多次聲言不會獎(jiǎng)賞朝鮮的挑釁行為,如今突然派出特使赴朝,豈不是向?qū)κ终J(rèn)輸服軟?
同時(shí),朝鮮越高調(diào),越顯示出其同美國直接談判對話的急迫心情,也暴露出其推動(dòng)局勢由長期緊張對抗逐步走向緩和與對話的迫切需要。而美國越低調(diào)、越謹(jǐn)慎,則顯示奧巴馬在和平解決朝核危機(jī)方面的決心越大,同朝鮮談判對話的策略空間也越大。
然而,盡管雙方都有對話需要,但走向直接談判,美國仍有三大“關(guān)口”要過:一是“盟友”關(guān),日韓的安全訴求如何保障,日本的人質(zhì)綁架問題如何解決,韓國的對朝政策如何協(xié)調(diào)等,都是美國不可忽略的;二是“內(nèi)政”關(guān),即國內(nèi)政治對手包括共和黨、相關(guān)利益集團(tuán)、新保守主義勢力等的攻擊和質(zhì)疑;三是“中俄”關(guān),沒有了這兩個(gè)關(guān)鍵利益攸關(guān)方和中間人,兩個(gè)敵對方直接對談?wù)労稳菀祝?/p>
盡管如此,克林頓此訪仍然意義重大,因?yàn)檫@個(gè)劇場效應(yīng)極強(qiáng)的“外交秀”,給了自去年停止六方會談、今年4月試射導(dǎo)彈,及隨后二次核試驗(yàn)、退出六方會談而將局勢一步步推向緊張頂點(diǎn)的朝鮮一個(gè)體面的“臺階”,也由此將朝核局勢從緊張上行空間拉到了緩和下行空間,由“張”到“弛”的轉(zhuǎn)換就此實(shí)現(xiàn)。該如何與朝鮮念好“和”字經(jīng),考驗(yàn)“明星總統(tǒng)”奧巴馬的時(shí)候又到了。
□張智新(學(xué)者)
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