中新網(wǎng)12月7日電 哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)今日揭幕,但全球三大氣候陣營(yíng)——?dú)W盟、以美國(guó)為首的傘形集團(tuán)(包括加拿大、澳洲和日本等)、發(fā)展中國(guó)家(中國(guó)和77國(guó)集團(tuán)),仍然就關(guān)鍵議題爭(zhēng)論不休。表面上各國(guó)是就溫室氣體排放量討價(jià)還價(jià),但實(shí)際上卻是全球能源創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的博弈,影響長(zhǎng)遠(yuǎn)國(guó)際權(quán)力轉(zhuǎn)移的問(wèn)題。
據(jù)香港《文匯報(bào)》報(bào)道,為期兩周的氣候峰會(huì)首要目的是達(dá)成一份接續(xù)《京都議定書(shū)》的新協(xié)議,制定2012年以后的減排目標(biāo)。三大陣營(yíng)分歧主要集中在兩個(gè)核心問(wèn)題上,包括減排目標(biāo)、發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)為發(fā)展中國(guó)家提供多少援助,至于應(yīng)否繼續(xù)堅(jiān)持《京都議定書(shū)》,亦是另一要點(diǎn)。
歐盟缺誠(chéng)意 美日僅擺姿態(tài)
歐盟自視為應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)者,在節(jié)能減排主張及實(shí)行方面一直積極搶占“制高點(diǎn)”,強(qiáng)調(diào)美國(guó)應(yīng)承擔(dān)減排責(zé)任。《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及《京都議定書(shū)》的通過(guò)與歐盟有密切關(guān)系。但金融危機(jī)后,歐盟態(tài)度轉(zhuǎn)趨消極,在資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題上尤其缺乏誠(chéng)意。
美國(guó)等傘形集團(tuán)國(guó)家立場(chǎng)類(lèi)似,即中期減排目標(biāo)低,且以發(fā)展中國(guó)家參與減排為前提條件。原先最不積極的美國(guó)在總統(tǒng)奧巴馬上臺(tái)后態(tài)度有所轉(zhuǎn)變,但實(shí)際上卻是“高姿態(tài)、低承諾”,仍然拒絕簽署《京都議定書(shū)》,減排目標(biāo)亦較其他國(guó)家低得多。日本提出到2020年在1990年基礎(chǔ)上減排25%,但尚未闡明如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo),且分析認(rèn)為該國(guó)減排空間有限。
專(zhuān)家警告,根據(jù)當(dāng)前各國(guó)提出的減排目標(biāo),全球暖化速度將遠(yuǎn)高于峰會(huì)所設(shè)置的攝氏2度上限。德國(guó)表示,假如無(wú)法緊守2度上限,峰會(huì)將等同失敗。
中印等77國(guó)促《京都議定書(shū)》繼續(xù)有效
中國(guó)、印度、巴西、南非和77國(guó)集團(tuán)上月底在北京就峰會(huì)關(guān)鍵議題達(dá)成共識(shí),堅(jiān)持《京都議定書(shū)》繼續(xù)有效,要求發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)第二承諾期減排指標(biāo),并提出峰會(huì)成果應(yīng)涵蓋長(zhǎng)期合作、緩沖、資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等內(nèi)容,并應(yīng)考慮落后國(guó)家、島嶼國(guó)和非洲國(guó)家在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的特殊需求。
峰會(huì)發(fā)起人德博埃在會(huì)議前夕表示:“我相信(峰會(huì))將成為應(yīng)對(duì)氣候轉(zhuǎn)變的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)!钡u(píng)論認(rèn)為,假如三大氣候陣營(yíng)未能調(diào)解分歧,全球民眾只會(huì)在今次峰會(huì)中見(jiàn)證歷史再次停滯。
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