中新網5月10日電 據香港《大公報》報道,英國睽違三十六年的“懸峙議會”再度出現。第一大黨保守黨同第三大黨自民黨八日進入組織聯合政府的實際談判,但由于雙方政策底線差異較大,談判在周一前不會達成協議。而工黨也頻頻向自民黨示好。
在野十三年的保守黨成為國會第一大黨,但議席未過半,離單獨組閣仍差二十個席位。使得英國出現自一九七四年以來的首個“懸峙議會”。在面臨“強行組成少數派政府”,還是“與其它黨派聯合組閣”之間,保守黨黨魁卡梅倫自然首先考慮后者,因如果強行獨自組成少數派政府,恐將引發(fā)政局不穩(wěn),金融市場混亂,日后將面臨政令在議會難以通過等困境。
卡梅倫七日向自民黨伸出友誼的手,表示準備籌組新閣,并向自民黨提出“公開和廣泛的提議”,呼吁自民黨協助他籌組聯合政府,包括讓自民黨在新政府內閣中出任多個大臣職位。
兩黨高層七日晚開始就這些條件討價還價,保守黨發(fā)言人八日承認,周一前兩黨不可能談妥結盟條件。自民黨要求保守黨采納其競選政綱的四項優(yōu)先條件,即稅務系統改革;為所有學童提供教育機會;在舊經濟的廢墟上建立新經濟;選舉實行比例代表制,即按政黨得票率分配議席。(英國議會大選采單一選區(qū)制,不利兩大黨以外的小黨生存,此點向為克萊格所詬病。)
保守黨聲稱愿采納自民黨的部分競選政綱(雙方在低碳經濟、教育等方面有共同語言),指出選舉制度改革和稅務系統,是可以洽談合作的議題,但同時指出,不會在與歐盟、移民或防務問題上妥協。與保守黨的疑歐態(tài)度相比,自民黨向來較親歐,該黨也不贊成急急大減赤字,認為這將重創(chuàng)剛從金融海嘯中復蘇的英國經濟。
自民黨即使與工黨連手,兩者的席位依然在議會沒有過半,所以必須首先考慮與保守黨合作。該黨黨魁克萊格七日晚連夜與自民黨議員們會面,據稱已獲得三分之二以上該黨議員贊成與保守黨談判組閣,不過,雖然卡梅倫七日已宣布愿意成立議會跨黨委員會處理選制改革問題,自民黨議員卻指保守黨開出的條件不夠吸引。
布朗頻向克萊格示好
目前執(zhí)政的工黨處境極為尷尬,雖然按照選舉規(guī)則,在出現“懸峙議會”的局面時,布朗有優(yōu)先組閣權,但工黨目前的席位僅為258個,即使與自民黨連手也無法在議會占絕對多數,如果布朗組閣失敗或新內閣沒能通過信任動議,他須遞交辭呈。然后,女王將邀請卡梅倫組閣,這一內閣需要通過下議院信任動議。
在投票結果出來后,布朗不得不表示,他尊重自民黨首先與保守黨磋商合作,待談判失敗后,他才能跟進。布朗七日下午還首先對自民黨黨魁克萊格示好。布朗表示,他支持針對選舉制度改革進行公投,讓選制更公平。
目前,解開困局的焦點在于保守黨與自民黨的磋商,彼此究竟能做出多大程度的讓步。但時間已經非常緊迫,當前的政局已引發(fā)金融市場動蕩,匯市、股市齊跌。假如雙方談判破裂,恐將引發(fā)更大政治危機,導致更混亂局面。
英國輿論普遍希望保守黨與自民黨談判成功,認為兩黨組織聯合政府無論對英國政治穩(wěn)定,對英國急待解決的經濟問題都有利。
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