中新網(wǎng)5月6日電 當?shù)貢r間5日上午,希臘首都雅典及其它一些地方有數(shù)以萬計的民眾走上街頭,抗議政府實施的財政緊縮措施。這是希臘政府公布救助方案以來最大規(guī)模的一次抗議活動,目前已造成至少3人死亡,雅典治安陷入混亂。
英國《泰晤士報》6日刊文稱希臘的痛楚讓歐洲萎靡不振。
文章稱,當?shù)聡偫砟藸柖卮賴鴷h員通過歐盟提出的援助希臘計劃時,她宣稱,這對歐元區(qū)的未來關系重大。
遺憾的是,希臘的危機卻正是在歐元區(qū)主導的經(jīng)濟和貨幣體系下生發(fā)的一場悲劇。
默克爾說對了,希臘的債務危機已經(jīng)威脅到其他一些南歐國家的金融體系。當葡萄牙和西班牙等國變的戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢之時,默克爾的倡議才顯得如此迫切。
與歐元區(qū)國家不同的是,英國在嚴峻的經(jīng)濟情形下面臨政府的換屆,它可以通過一些獨立的方式應對危機,最主要的是,英國的決策者們可以自由調整利率并決定公共支出。
而希臘的境遇卻大相徑庭,它有著高達3000億歐元的公共債務負擔,財政預算赤字已經(jīng)相當于國內生產總值的13.6%。
國際評級機構已經(jīng)將希臘的信用等級降至最低,這個地中海的浪漫之國陷入了深深的債務陷阱。
財政緊縮政策轉嫁危機引發(fā)社會動蕩
希臘政府業(yè)已向歐盟做出承諾將削減公共部門財政支出,以設法將財政赤字在2014年前降低3%,但經(jīng)濟緊縮計劃一經(jīng)推出便引發(fā)民眾的抗議甚至是暴力恐怖行動。
為了逃避債務陷阱和經(jīng)濟危機,政府不得不將債務壓力部分的轉向人民。通貨緊縮無疑將加劇人民的生活困難,養(yǎng)老金領取者和社會低收入者將面臨更可憐的收入和更高的賦稅;上升的增值稅也將無情的打擊本國的中小企業(yè)。
希臘卻并不能通過貨幣貶值來緩解壓力,事實上,這種選擇根本就不存在。因為早在2001年,歐元便取代了“德拉克馬”成為當?shù)氐牧魍ㄘ泿拧?/p>
因此,希臘的貨幣利率實質上并不完全反映當?shù)氐慕?jīng)濟情況,它是由歐洲中央銀行制定的適用所有16個歐元區(qū)國家共同的利率。
盲目投資和消費致債務沉重
但希臘的危機也并非源于歐元,最主要的癥結在于國內經(jīng)濟管理不善和過度的借貸。一直以來,其他的歐元區(qū)國家對希臘的這種做法持鼓勵的態(tài)度,這讓危機到來時,尋找解決的辦法變得更加困難。
希臘在進入歐元區(qū)后,利率降到了和德國一樣的水平,這引發(fā)了大規(guī)模的投資和消費熱潮。家庭、公司和國家紛紛背上了沉重的債務,工資水平變得毫無競爭力。
歐元區(qū)危機管理的無力
希臘正為此付出巨大的代價。它沒有自行調整匯率的選擇,相反,更多的只能依靠其他歐元區(qū)國家的慷慨解囊。歐盟已經(jīng)答應提供800億歐元的資金援助,而其中的四分之一來自德國,這也引發(fā)了德國政客和納稅人的抗議。
雖然希臘的債務危機像是一個例外,但歐元區(qū)的危機管理卻顯得如此蒼白無力。歐洲央行一直推行緊縮的貨幣政策,這引發(fā)了一些國家經(jīng)濟增長的放緩甚至是災難性的衰退,如愛爾蘭、葡萄牙、西班牙和希臘。
盡管經(jīng)濟學家們就歐元區(qū)是否為最優(yōu)貨幣區(qū)這個問題激辯多年,其中還達成一個共識,認為同一貨幣將產生更多的經(jīng)濟利益。但這場危機卻無情的表明,歐元區(qū)的弱點同樣根本且顯著。
一個只有單一貨幣的地區(qū)最終只能形成一個統(tǒng)一的財政政策,它要求所有國家的納稅人采取審慎的財政步驟,拯救那些因肆意揮霍而陷入危機的國家。這并非是公平和民主的。它將導致政府在制定政策時很少去采納選民的意見,而歐元區(qū)外的英國卻給了人們另外一番思考。
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