中國(guó)正大力鼓勵(lì)國(guó)際上更多使用人民幣。它同巴西簽訂協(xié)議,推動(dòng)在雙邊貿(mào)易中使用本國(guó)貨幣結(jié)算。它還與阿根廷、白俄羅斯、中國(guó)香港地區(qū)、印度尼西亞、韓國(guó)和馬來(lái)西亞簽署了貨幣互換協(xié)議。今年夏天,中國(guó)在香港和內(nèi)地5個(gè)城市間開(kāi)展人民幣貿(mào)易結(jié)算,并授權(quán)匯豐在香港發(fā)行人民幣債券。
所有這些舉措都是為了鼓勵(lì)進(jìn)口商、出口商和投資者多多使用人民幣,從而在國(guó)內(nèi)、國(guó)外減少對(duì)美元的依賴。最終目標(biāo)是確保中國(guó)獲得儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)所具有的那種靈活性和金融特權(quán)。
毫無(wú)疑問(wèn),人民幣的地位在上升。全球經(jīng)濟(jì)愈加多極化,出于同樣的原因,國(guó)際貨幣體系今后也將變得更加多極化,若干種不同貨幣將分享儲(chǔ)備貨幣的地位。鑒于中國(guó)的規(guī)模和增長(zhǎng)前景,人民幣日后必將成為一種重要的國(guó)際貨幣。
問(wèn)題是何時(shí)。謹(jǐn)慎的觀察家提醒說(shuō),人民幣成為真正的國(guó)際貨幣尚需時(shí)日。要在國(guó)際上吸引私人和官方使用人民幣,中國(guó)須建立深厚、流動(dòng)的金融市場(chǎng)。這意味著要發(fā)展更加可靠、透明的清算和結(jié)算系統(tǒng)。而流動(dòng)性市場(chǎng)的方方面面不可能一步到位。而且,這些市場(chǎng)必須向世界其他地方開(kāi)放。
換言之,人民幣要成為一種真正的國(guó)際貨幣,前提是中國(guó)必須完全開(kāi)放資本市場(chǎng)。這有賴于銀行和國(guó)有企業(yè)徹底商業(yè)化,同時(shí)逐步轉(zhuǎn)向一種更靈活的匯率機(jī)制?傊@需要中國(guó)根本改變?cè)鲩L(zhǎng)模式。所有這一切意味著,這個(gè)任務(wù)不會(huì)一夜之間完成。
不過(guò),從美國(guó)自身歷史看,這一過(guò)程可能要比有時(shí)預(yù)想的要快。要知道,直至1914年,美元都沒(méi)有充當(dāng)國(guó)際貨幣的角色。沒(méi)有一家中央銀行將美元作為外匯儲(chǔ)備,也沒(méi)有任何一個(gè)外國(guó)發(fā)行美元債券。相反,大家都涌向倫敦,以英鎊進(jìn)行交易。
這一形勢(shì)反映了一個(gè)事實(shí),即美國(guó)當(dāng)時(shí)缺乏讓美元充當(dāng)國(guó)際貨幣所需的市場(chǎng)基礎(chǔ)條件。隨著1914年聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)的成立,形勢(shì)為之改變。美國(guó)央行成立之初就鼓勵(lì)建立一個(gè)商業(yè)承兌匯票市場(chǎng)。由于這種官方的支持,私人投資者對(duì)這一新工具有了信心。隨著私人投資者的增加,商業(yè)承兌匯票市場(chǎng)變得愈加活躍。到20世紀(jì)20年代中期,紐約已超過(guò)倫敦成為貿(mào)易金融中心。到20年代后期,許多央行持有的美元儲(chǔ)備已多于英鎊儲(chǔ)備。這樣看來(lái),美元超過(guò)英鎊成為主要的國(guó)際貨幣,僅用了10年時(shí)間。
中國(guó)官員希望,到2020年北京和上海成為主要國(guó)際金融中心。言外之意是,他們想要在2020年使人民幣成為一種主要國(guó)際貨幣。人民幣能在短短10年時(shí)間里成為一種主要國(guó)際貨幣嗎?時(shí)間會(huì)說(shuō)明一切。但從美國(guó)的歷史來(lái)看,這一目標(biāo)雖然雄心勃勃,卻并非不可能實(shí)現(xiàn)。(摘自日本《日本時(shí)報(bào)》,原題《人民幣的崛起勢(shì)不可擋》)
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