美國華爾街最大投行之一的摩根斯坦利亞洲區(qū)主席史蒂芬·羅奇，3月19日在北京說，美國政界以所謂“人民幣匯率低估導(dǎo)致貿(mào)易失衡和失業(yè)率上升”為理由，要求人民幣升值并威脅給予貿(mào)易制裁，“錯(cuò)得太離譜了”，甚至可能傷及美國民眾利益。羅奇表示，美國失業(yè)率接近10%，政客們不愿承擔(dān)責(zé)任，反而歸咎于他人，中國則成為第一個(gè)目標(biāo)，有人說只要中國重估人民幣匯率，發(fā)達(dá)國家的工人失業(yè)率就會(huì)迅速緩解，“不幸的是，這錯(cuò)得太離譜了”。

　　中國產(chǎn)品適應(yīng)美消費(fèi)者需求

　　“中美貿(mào)易不平衡與人民幣匯率幾乎沒有關(guān)系�！绷_奇如是說。據(jù)他介紹，2008年，美國與90多個(gè)國家發(fā)生貿(mào)易赤字，其中最大的雙邊貿(mào)易失衡在美中之間，其原因一是美國的跨國企業(yè)采取了外包措施，二是中國價(jià)廉物美的產(chǎn)品適應(yīng)美國消費(fèi)者的需求。

　　羅奇發(fā)表上述觀點(diǎn)的大背景，正值近日針對人民幣匯率的爭議再度四起。3月15日，130位美國國會(huì)議員聯(lián)名致信美國財(cái)長蓋特納，要求在4月15號(hào)出臺(tái)的財(cái)政部報(bào)告中，將中國認(rèn)定為“匯率操縱國”。隨后，共和黨議員林賽·格雷漢姆和民主黨議員查爾斯·舒默16日拋出法案，要求財(cái)政部列出“匯率根本性失當(dāng)國家名單”，再次將矛頭指向人民幣匯率。有些議員甚至威脅道，如果中國不能采取有效行動(dòng)，將對中國貿(mào)易進(jìn)行制裁。

　　盡管美國政府熱衷向人民幣“發(fā)難”，但美國國內(nèi)并非一邊倒。包括《華爾街日報(bào)》、《時(shí)代》周刊在內(nèi)的該國重量級(jí)媒體，均刊文反對向人民幣施壓，稱逼迫人民幣升值“最終損害的是普通美國公民的利益”。

　　“壓力測試”顯示升值后果

　　對于來自美國的壓力，3月18日，中國商務(wù)部副部長鐘山在接受《華爾街日報(bào)》獨(dú)家采訪時(shí)明確警告，人民幣任何程度的進(jìn)一步升值，都可能會(huì)令出口商破產(chǎn)，而這是中國負(fù)擔(dān)不起的。鐘山將于3月24日至26日赴美，商談中美貿(mào)易摩擦等相關(guān)事宜。

　　他在接受采訪時(shí)，把中國很多出口商面臨的脆弱形勢，比喻成“被加熱到99攝氏度的水”，雖然現(xiàn)在還不會(huì)沸騰，但是，如果再繼續(xù)上升1度，就會(huì)馬上沸騰。鐘山坦承，一個(gè)無需掩飾的事實(shí)是，中國的貨幣政策在一定程度上是為了保護(hù)出口行業(yè)的就業(yè)，并從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，中國出口產(chǎn)品一旦漲價(jià)，也可能使美國及世界其他地區(qū)的通脹加速。

　　在西方國家要求人民幣升值的態(tài)度日益強(qiáng)硬之際，人民幣升值的“可能受害者”開始在國內(nèi)“反擊”。國內(nèi)最重量級(jí)的民間對外經(jīng)貿(mào)組織——中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)副會(huì)長張偉3月18日表示，今年2月，商務(wù)部和工信部開始對勞動(dòng)密集型行業(yè)進(jìn)行“壓力測試”，以觀察人民幣匯率的變動(dòng)將會(huì)對紡織等行業(yè)造成何種影響。據(jù)他介紹，目前接受人民幣升值“壓力測試”的企業(yè)有1000多家，涉及12個(gè)行業(yè)，測試結(jié)果約在4月27日公布。

　　他同時(shí)警告道，“壓力測試”顯示，一旦人民幣升值，對中國紡織和家具制造等勞動(dòng)密集型行業(yè)出口企業(yè)來說，“后果是災(zāi)難性的”。這些企業(yè)的最低利潤率僅為3%，人民幣升值將使這些公司直接面臨倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)他介紹，人民幣升值影響最大的將是機(jī)電行業(yè)，因?yàn)槟壳霸撔袠I(yè)拿到的訂單已達(dá)1500億美元，假設(shè)人民幣升值3%，其損失將達(dá)300億元人民幣。

　　所謂“壓力測試”，是要調(diào)查企業(yè)對人民幣升值的抗壓能力，或者說測試出口企業(yè)在人民幣升值后的受沖擊程度。這一信息被美國媒體解讀為中國是在為人民幣升值做準(zhǔn)備，美國道瓊斯新聞社旗下“市場觀察”網(wǎng)站19日對此事的報(bào)道稱，有分析人士認(rèn)為，這說明中國官方已認(rèn)識(shí)到人民幣升值長期趨勢的無可避免，并且也在進(jìn)行相關(guān)準(zhǔn)備。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)，19日在參加商務(wù)部有關(guān)于中美貿(mào)易統(tǒng)計(jì)差異的專題新聞發(fā)布會(huì)時(shí)明確表示，上述測試的確正在進(jìn)行當(dāng)中，但他同時(shí)表示，商務(wù)部并未牽頭此項(xiàng)測試，該測試是通過各行業(yè)協(xié)會(huì)向各公司征求意見的方式進(jìn)行的。

　　美國內(nèi)反對施壓之聲響起

　　雖然美國議員熱衷于向人民幣施壓，但美國國內(nèi)并非一邊倒地表示支持。有些美國專家稱，人民幣升值未必會(huì)解決美國貿(mào)易逆差問題。

　　17日，美國卡耐基國際和平基金會(huì)召開了一次名為“后危機(jī)世界中的中國經(jīng)濟(jì)”的小組討論，其間約翰·霍普金斯大學(xué)兼職教授彼得·鮑泰利認(rèn)為，在2008年9月雷曼兄弟公司倒閉后，許多主要貨幣對美元都開始貶值，如果中國真的想要操縱貨幣，2008年是一個(gè)讓人民幣貶值的好機(jī)會(huì)，能從中獲得可觀盈利，但中國在當(dāng)時(shí)保持了人民幣匯率的穩(wěn)定。美國大西洋理事會(huì)高級(jí)成員埃爾伯特·凱德爾則表示，很難界定某種貨幣是否被操縱，但是，“今年是高度政治化的一年，美國在選舉年通常都會(huì)拿中國出來說事兒”。

　　美國布魯金斯學(xué)會(huì)約翰·桑頓中國中心高級(jí)研究員肯尼斯·利伯索爾18日表示：“美國財(cái)政部不大可能將中國定為貨幣操縱國，中美兩國都需要調(diào)整它們的經(jīng)濟(jì)增長方式�！绷硪幻�高級(jí)研究員巴里·博斯沃斯認(rèn)為，中國貨幣匯率變化并非美國解決貿(mào)易逆差問題的明確答案。

　　美國媒體也發(fā)出了反對之聲。美《時(shí)代》周刊17日在其網(wǎng)站上，發(fā)表了題為《在人民幣匯率問題上壓制中國實(shí)難奏效》的文章認(rèn)為，人民幣匯率問題已被高度政治化。文章說，2005年至2008年，人民幣對美元一直保持升值趨勢，但美國對華貿(mào)易逆差非但沒有減少，反而大幅增加。所以，現(xiàn)在一部分人一廂情愿地認(rèn)為，中國允許人民幣升值，美國工業(yè)在國際市場上的競爭力就會(huì)增強(qiáng)，美國對華貿(mào)易赤字將消失，“這種想法過于天真”。文章最后得出結(jié)論，人民幣升值將使美國沃爾瑪超市里的中國產(chǎn)品更貴，這對飽受債務(wù)、工作不穩(wěn)定等諸多因素困擾的美國消費(fèi)者而言，無異于雪上加霜，最終損害的是普通美國公民的利益。

　　歐洲未追隨美國施壓

　　18日，《華爾街日報(bào)》刊文表示，美國立法者們想讓人民幣充當(dāng)替罪羊，這將可能引發(fā)一場與中國的貿(mào)易戰(zhàn)。同時(shí)該文認(rèn)為，中國拒絕美國的指責(zé)“合情合理”，因?yàn)槿嗣駧糯蠓�升值必將有損中國經(jīng)濟(jì)增長，而中國一直在幫助世界經(jīng)濟(jì)逐漸走出衰退，世界也需要中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)揮這種作用。

　　人民幣升值問題也引來了國際社會(huì)的高度關(guān)注。法國《世界報(bào)》18日的社論認(rèn)為，“21世紀(jì)有可能成為重大貿(mào)易戰(zhàn)的世紀(jì)”，而“人民幣與美元匯率之爭”是這場“戰(zhàn)爭”的序幕。

　　世界銀行在當(dāng)天發(fā)布的2010年《中國經(jīng)濟(jì)季報(bào)》中認(rèn)為，中國2010年的通脹將趨于嚴(yán)重，而通脹預(yù)期和通脹壓力可以通過收緊貨幣及匯率升值來控制。世行建議，更靈活的匯率可以確保中國的貨幣政策相對于美國經(jīng)濟(jì)周期的獨(dú)立性。

　　然而，歐洲和聯(lián)合國機(jī)構(gòu)并未如從前一樣，緊隨美國向人民幣施壓的腳步。英國外交大臣米利班德16日在北京會(huì)見溫家寶總理時(shí)表示，英國主張自由貿(mào)易，認(rèn)為在人民幣匯率問題上不應(yīng)向中方施壓。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議16日也表示，支持中國在人民幣問題上的立場，認(rèn)為要求人民幣升值的呼吁，未考慮到中國穩(wěn)定對于地區(qū)和全球的重要意義。（薛牧青　邵潔）