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從“君主”到“共和”,尼泊爾用了近240年
在全世界向2007年告別之際,喜馬拉雅山南麓古老王國尼泊爾也要向一個人說再見了,這個人就是國王賈南德拉。
12月28日晚,尼泊爾議會大廳里,頭帶傳統(tǒng)尼泊爾小花帽、身穿灰色西服的議長納姆旺端坐在議會主席臺上,親筆簽署了以270票贊成,3票反對通過的臨時憲法修正案。他大聲宣布尼泊爾將成為“聯(lián)邦民主共和國”,標(biāo)志著這個君主制國家真正“走向共和”。
走向共和一波三折
其實(shí),早在數(shù)天前,這個議案就已經(jīng)獲得執(zhí)政的七黨聯(lián)盟的通過。去年的12月23日,由于首相柯伊拉臘領(lǐng)導(dǎo)的尼泊爾大會黨,和普拉昌達(dá)為首的尼泊爾共產(chǎn)黨(毛主義)互有讓步,執(zhí)政聯(lián)盟方才最終達(dá)成協(xié)議,擬于2008年4月中旬前舉行的制憲會議全體會議執(zhí)行“聯(lián)邦民主共和國”政體。
這樣的局面的確來之不易。幾個月來,執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi),主要是尼泊爾大會黨、尼泊爾共產(chǎn)黨(聯(lián)合馬列)和尼泊爾共產(chǎn)黨(毛主義)三大黨之間,一直在艱難地進(jìn)行著討價還價,爭取有利于己方在選舉中獲勝的方案。
去年4月1日,由七黨聯(lián)盟組成的臨時政府在成立當(dāng)天就達(dá)成協(xié)議,定于當(dāng)年6月20日舉行制憲會議選舉。但是,由于各方準(zhǔn)備不夠,制憲會議選舉被推遲至2007年11月22日。而后,由于在選舉方式、國家政體、國王存廢等問題上,主要政黨沒能達(dá)成一致,選舉被迫再次延期。
更由于意見分歧,一時難以達(dá)成共識,尼共(毛主義)去年9月18日宣布退出內(nèi)閣,并揚(yáng)言要重新回到武裝斗爭和人民運(yùn)動中去,和平進(jìn)程一度出現(xiàn)緊張態(tài)勢。
退位國王或“經(jīng)商”
不過,畢竟建立民主共和國、廢除國王是尼共(毛主義)誕生伊始就定下的目標(biāo),在各方努力下,2007年12月30日,尼共(毛主義)重新回到內(nèi)閣。這一次,走向共和之路已無法逆轉(zhuǎn)。
尼共(毛主義)領(lǐng)袖普拉昌達(dá)在回歸前明確表示,他要成為這個國家的第一任總統(tǒng)。對于國王賈南德拉,普拉昌達(dá)堅決主張不能留,連“禮儀性”的也不行,并聲稱要審判賈南德拉國王。理由是作為當(dāng)時的國家元首,賈南德拉對2006年4月動用軍警鎮(zhèn)壓民主運(yùn)動、殺害平民的事件負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
從1769年開始,沙阿王朝就開始統(tǒng)治尼泊爾,賈南德拉是沙阿王朝第12代君主。尼泊爾大部分國民信奉印度教,國王被認(rèn)為是印度教三大神之一——保護(hù)之神毗濕奴的化身。近240年來,國王是尼泊爾的國家元首,并且在國家政治、宗教和社會事務(wù)中扮演著舉足輕重的角色。
轉(zhuǎn)折發(fā)生在2005年。這年,國王賈南德拉的支持率在解散政府、獨(dú)掌大權(quán)后直線下挫,最終在民眾連續(xù)數(shù)周的抗議后屈服。一年后的6月,尼泊爾議會一致投票通過解除國王賈南德拉的立法否決權(quán),這意味著這位尼泊爾國王徹底成為名義上的君主,不再享有任何實(shí)權(quán)。
日后,國王一旦被罷黜,前途將會如何,引起外界紛紛猜測。
有人認(rèn)為,審判國王的可能性很小。從宗教感情上看,這個70%人口為印度教徒的國家,國王在許多人心中仍是信奉和崇拜的對象。也有人說,被廢黜后的國王也許會流亡國外。而更多人認(rèn)為國王不會走,因?yàn)樗馁Y產(chǎn)和企業(yè)都還在尼泊爾。只要新政權(quán)不對他采取極端措施,他可能會選擇留在國內(nèi),繼續(xù)他的老本行——經(jīng)商。(陳喬炎)
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