紅海沿岸阿拉伯國家20日在埃及首都開羅召開緊急協(xié)商會議,商討打擊索馬里沿岸公海水域日益嚴峻的海盜武裝襲擊船只的行為。
此次會議由埃及和也門共同主持。埃及、也門、沙特阿拉伯、約旦、蘇丹、吉布提6個紅海沿岸阿拉伯國家的高級官員和索馬里過渡政府以及阿拉伯國家聯(lián)盟的代表參加了會議。
索馬里自1991年以來一直處于動亂之中。在無政府狀態(tài)、戰(zhàn)爭和饑荒的影響下,靠武裝劫掠過往船只獲取巨額贖金的海盜活動肆無忌憚,把非洲之角變成了“海盜之角”。據(jù)統(tǒng)計,索馬里海盜今年已對90余艘船只發(fā)動襲擊,至今一些船只仍在海盜的劫持之下。為打擊索馬里附近海域日益猖獗的海盜活動,聯(lián)合國安理會今年6月和10月先后通過決議,授權(quán)外國軍隊在6個月的期限內(nèi)可經(jīng)索馬里政府同意進入索馬里領海打擊海盜及海上武裝搶劫行為,并呼吁關(guān)心海上活動安全的國家積極參與打擊索馬里海盜的行動。目前,雖然多國海軍部隊加強了巡邏力度,但裝備精良的索馬里海盜有恃無恐。索馬里海盜已經(jīng)成為該地區(qū)的公害。
紅海沿岸阿拉伯國家正是在這一背景下舉行緊急協(xié)商會議的。會議閉幕時發(fā)表的聲明指出,
索馬里海盜不斷滋生的根源是索馬里持續(xù)惡化的國內(nèi)局勢,解決問題的關(guān)鍵是實現(xiàn)索馬里的內(nèi)部和解。聲明強調(diào),索馬里附近海域的海盜行為是由索馬里不斷惡化的政治、安全和人道主義局勢造成的。聲明歡迎聯(lián)合國、國際社會和該地區(qū)國家為實現(xiàn)索馬里國內(nèi)的全面和解所作的努力。與會者支持國際社會和地區(qū)國家為打擊海盜行為所付出的努力。聲明同時指出,打擊海盜應依照國際法相關(guān)原則,尊重各國對其領土和領海的主權(quán)。
聲明說,紅海沿岸阿拉伯國家強調(diào)將加強協(xié)調(diào)與合作,把索馬里海盜拒于紅海之外。紅海是連接印度洋和地中海、亞洲和歐洲的海上要道,也是海灣國家石油運往歐洲和北美的生命線。保障紅海的安全不僅是保護國際航運安全,也涉及到紅海沿岸阿拉伯各國的巨大經(jīng)濟利益。與會者對索馬里海岸、印度洋西部水域和亞丁灣日益猖獗的海盜行為表示憂慮,決定加強與會各國間的合作與協(xié)商機制,共同面對這一問題,阻止海盜行為蔓延至紅海水域。會議強調(diào),紅海沿岸的阿拉伯國家負有維護紅海安全的主要責任,應對任何試圖進入紅海水域的海盜行為。與會各國應就在各國沿岸附近國際水域進行的相關(guān)安排進行協(xié)商。
紅海沿岸阿拉伯國家還強調(diào),打擊海盜必須通過完善地區(qū)和國際合作來實現(xiàn)。聲明強調(diào),阿拉伯國家應通過阿盟秘書處在打擊海盜問題上協(xié)調(diào)立場,以達成全面一致的立場,完善通過地區(qū)和國際合作打擊海盜行為的有效途徑。聲明宣布,也門將主辦下次紅海沿岸阿拉伯國家協(xié)商會議,而國際海事組織將于2009年1月在吉布提召開相關(guān)會議。
為了在打擊海盜中協(xié)調(diào)行動,在國際海事組織的支持下,有關(guān)協(xié)調(diào)和交換信息的地區(qū)中心預計將在也門成立。會議聲明指出,阿盟和非盟應就打擊海盜加強合作,尤其是紅海沿岸各國的合作。聲明呼吁紅海沿岸阿拉伯國家與致力于打擊海盜的有關(guān)各方展開對話,歡迎國際社會為打擊海盜提供技術(shù)和財力支持,增強紅海沿岸阿拉伯國家打擊海盜的能力。(記者 顏旭)
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