由副總干事海諾寧率領的國際原子能機構(gòu)工作代表團6月30日結(jié)束了對朝鮮的訪問。國際原子能機構(gòu)工作代表團此次訪朝,引起了國際社會的廣泛關注。
這是一次有成果的訪問。訪問期間,代表團與朝鮮原子能總局官員進行了多次會談,并在朝方的大力協(xié)助下視察了寧邊地區(qū)的核設施。代表團團長、國際原子能機構(gòu)副總干事海諾寧說,通過會談,代表團已經(jīng)與朝鮮方面就關閉和封存寧邊核設施的驗證程序問題達成了共識。他對與朝方的會談以及寧邊之行均表示滿意。他說,代表團回去后將用一個星期左右的時間做準備,然后向國際原子能機構(gòu)理事會提交這次訪問的報告。他指出,國際原子能機構(gòu)的核查人員已經(jīng)做好了準備,只要朝鮮表示準備完畢,國際原子能機構(gòu)的核查人員隨時都能出發(fā)。
按照今年2月13日朝核問題六方會談發(fā)表的《落實共同聲明起步行動》共同文件的規(guī)定,朝鮮將以最終廢棄為目標,關閉并封存寧邊核設施,包括后處理設施;朝鮮邀請國際原子能機構(gòu)人員重返朝鮮并進行國際原子能機構(gòu)和朝方同意的一切必要的監(jiān)督和驗證。盡管朝鮮至今還沒有宣布何時關閉和封存寧邊核設施,但是,它與國際原子能機構(gòu)就關閉和封存的驗證程序問題達成共識,表明朝鮮有履行“2·13協(xié)議”的愿望。
從2003年8月舉行第一輪朝核問題六方會談以來將近4年的時間里,六方會談在坎坷曲折中艱難行進,從各自闡述自己的立場,到確認通過對話和平實現(xiàn)半島無核化的目標,再到在“承諾對承諾”、“行動對行動”原則上取得共識,直至達成“2·13協(xié)議”,其間一波三折,時而山窮水盡,時而柳暗花明。因此,當國際原子能機構(gòu)代表團重返朝鮮之時,人們希望這次訪問能成為解決朝核問題進入實際行動階段的標志。
上世紀90年代初,朝鮮接受過國際原子能機構(gòu)的6次檢查,但是,雙方對檢查的對象和結(jié)果意見不一致,矛盾尖銳。1994年朝美簽署《日內(nèi)瓦核框架協(xié)議》后,國際原子能機構(gòu)根據(jù)該框架協(xié)議一直在朝鮮派駐人員,負責對朝凍結(jié)的有關核設施進行監(jiān)督。2002年底,朝鮮和美國在核問題上再次發(fā)生尖銳矛盾。朝鮮宣布解除核凍結(jié),拆除了國際原子能機構(gòu)在其核設施上安裝的監(jiān)控裝置,并驅(qū)逐了國際原子能機構(gòu)的監(jiān)督人員。朝鮮與國際原子能機構(gòu)的關系由此中斷。
此次國際原子能機構(gòu)工作代表團訪朝取得的成果表明,國際原子能機構(gòu)與朝鮮的關系得到了一定程度的修復,雙方信任程度有所加強。這為今后的核查、驗證創(chuàng)造了良好的基礎。
人們希望解決朝核問題能保持目前的良好勢頭,在業(yè)已建立的基礎上不斷地向前推進。