美國(guó)總統(tǒng)布什定于5月13日至18日訪(fǎng)問(wèn)以色列、沙特阿拉伯和埃及三國(guó)。這是今年以來(lái)布什第二次訪(fǎng)問(wèn)中東地區(qū)。白宮將布什此行的目的概括為:參加以色列建國(guó)60周年紀(jì)念活動(dòng)和進(jìn)一步推動(dòng)中東和平進(jìn)程。不過(guò),面對(duì)巴勒斯坦與以色列之間的僵局,以及國(guó)際石油價(jià)格的不斷攀升,不少分析人士認(rèn)為,布什此次中東之行難以取得重要成果。
從去年11月主持召開(kāi)安納波利斯中東問(wèn)題國(guó)際會(huì)議以來(lái),美國(guó)方面以促進(jìn)巴以和談為目標(biāo)的各種外交活動(dòng)一直不斷。布什今年1月在執(zhí)政7年后第一次訪(fǎng)問(wèn)巴以地區(qū)和今年4月在白宮會(huì)見(jiàn)巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯;美國(guó)副總統(tǒng)切尼今年3月踏訪(fǎng)以色列和約旦河西岸巴勒斯坦自治區(qū);美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴(lài)斯則是4次訪(fǎng)問(wèn)包括巴以在內(nèi)的中東地區(qū)。但這些訪(fǎng)問(wèn)和會(huì)晤均收效有限。
眾所周知,始于上世紀(jì)90年代初的中東和平進(jìn)程之所以停滯不前,一個(gè)重要原因是巴以之間此起彼伏的流血沖突。隨著巴以和談的重新啟動(dòng),一直堅(jiān)持武裝解放巴勒斯坦被占領(lǐng)土的巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)被認(rèn)為是巴以和談過(guò)程中一個(gè)亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題。據(jù)悉,正是由于埃及積極促使以色列和哈馬斯在加沙地帶實(shí)現(xiàn);,埃及才被列入布什此次訪(fǎng)問(wèn)行程。
此間媒體認(rèn)為,布什一直期待在明年1月卸任前看到巴以能夠就巴勒斯坦建國(guó)問(wèn)題達(dá)成共識(shí),以給自己留下一份有分量的政治遺產(chǎn),而目前埃及為緩和巴以沖突所做的斡旋為他與有關(guān)方面磋商解決巴以;饐(wèn)題提供了一個(gè)契機(jī)。不過(guò),以色列國(guó)防部長(zhǎng)巴拉克日前表示,目前不是與哈馬斯實(shí)現(xiàn);鸬臅r(shí)機(jī)。鑒于以方的這一態(tài)度及哈馬斯方面的各種考量,布什此行就此取得成果恐非易事。
與訪(fǎng)問(wèn)以色列和埃及的目的不同,布什此次訪(fǎng)問(wèn)沙特旨在同沙特領(lǐng)導(dǎo)人討論國(guó)際石油價(jià)格飆升問(wèn)題。白宮發(fā)言人施坦策爾公開(kāi)表示,在石油價(jià)格每桶突破120美元大關(guān)的今天,布什將向沙特領(lǐng)導(dǎo)人明確表達(dá)油價(jià)高企給美國(guó)及世界經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的嚴(yán)重影響。對(duì)于布什來(lái)說(shuō),高油價(jià)問(wèn)題是美國(guó)與沙特之間的一個(gè)老問(wèn)題。今年1月布什在訪(fǎng)問(wèn)沙特時(shí)曾要求石油輸出國(guó)組織(歐佩克)增加石油產(chǎn)量,稱(chēng)讓石油消費(fèi)國(guó)因?yàn)槟茉磧r(jià)格高企而放緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是一個(gè)巨大錯(cuò)誤。今年3月,切尼訪(fǎng)問(wèn)沙特時(shí)同樣把解決高油價(jià)問(wèn)題作為一個(gè)重點(diǎn)議題。
沙特阿拉伯是海灣戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)美國(guó)在中東的重要盟國(guó)之一,雙方在伊拉克重建、穩(wěn)定黎巴嫩局勢(shì)以及國(guó)際反恐戰(zhàn)爭(zhēng)等一系列重大問(wèn)題上都有著密切合作。但在引領(lǐng)歐佩克增產(chǎn)石油問(wèn)題上,身為歐佩克重要成員且石油產(chǎn)量名列世界前茅的沙特尚未發(fā)揮美國(guó)認(rèn)為理想的作用。
分析人士指出,美國(guó)經(jīng)濟(jì)正在陷入難以阻擋的衰退,而居高不下的油價(jià)又為這種經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)起著推波助瀾的作用。布什政府迫于需要沙特在中東許多重大問(wèn)題上的配合而不敢過(guò)分向其施壓。在這種情況下,布什的沙特之行恐怕也難有重要收獲。(趙毅)
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