巴基斯坦總理府3日發(fā)表聲明說(shuō),總理吉拉尼的車(chē)隊(duì)當(dāng)天在首都伊斯蘭堡高速公路上遭到狙擊手槍擊,但未造成人員傷亡。分析人士認(rèn)為,巴新政府成立不久總理車(chē)隊(duì)即遇襲折射出巴基斯坦面臨的反恐困境。
聲明說(shuō),當(dāng)天吉拉尼結(jié)束拉合爾之行后返回伊斯蘭堡時(shí),前往機(jī)場(chǎng)迎接他的車(chē)隊(duì)在途中遭到槍擊。由于汽車(chē)有防彈設(shè)計(jì),沒(méi)有造成人員傷亡。巴內(nèi)政秘書(shū)賽義德·卡邁勒·沙阿證實(shí),襲擊發(fā)生時(shí),吉拉尼總理不在車(chē)內(nèi)。警方目前已逮捕了3名嫌疑人。當(dāng)天晚些時(shí)候,活動(dòng)在斯瓦特地區(qū)的武裝組織聲稱對(duì)此襲擊事件負(fù)責(zé)。
有分析人士認(rèn)為,巴政府面臨的反恐困境主要有以下幾點(diǎn):
首先,巴基斯坦政府的和平談判與武力打擊策略皆收效甚微。巴新政府今年3月成立后,吉拉尼承諾將繼續(xù)打擊恐怖主義。最初新政府采取了與境內(nèi)武裝組織進(jìn)行和平談判的策略,但此舉不僅招致了美國(guó)和其他反恐盟友的質(zhì)疑,對(duì)遏制武裝組織的活動(dòng)也收效甚微。在巴政府與武裝組織進(jìn)行和平談判期間,武裝組織的勢(shì)力大有發(fā)展,甚至進(jìn)入一些大城市公開(kāi)活動(dòng)。
隨后,吉拉尼于6月底授權(quán)巴軍方對(duì)盤(pán)踞在西北部的巴基斯坦塔利班運(yùn)動(dòng)武裝人員采取軍事行動(dòng)。但是此舉遭到了境內(nèi)武裝組織的激烈反抗。此后,不僅安全部隊(duì)多次遇襲,武裝分子還在各大城市相繼制造多起爆炸事件,造成重大人員傷亡。
巴基斯坦政府的第二次和平努力也被武裝分子的襲擊行動(dòng)所遏制。7月9日巴政府與西北開(kāi)伯爾部落地區(qū)的武裝組織簽署和平協(xié)議,停止了對(duì)該部落地區(qū)進(jìn)行12天的軍事行動(dòng)。但是,和平協(xié)議簽署不到一個(gè)月,巴西北部巴焦?fàn)柌柯涞貐^(qū)的塔利班武裝在8月6日伏擊了巴安全部隊(duì)車(chē)輛,安全部隊(duì)隨即于當(dāng)晚開(kāi)始在巴焦?fàn)柌柯涞貐^(qū)展開(kāi)軍事行動(dòng)。安全部隊(duì)的軍事行動(dòng)引來(lái)了武裝組織的新一輪報(bào)復(fù)行動(dòng)。8月巴基斯坦“塔利班運(yùn)動(dòng)”組織在西北邊境省接連制造數(shù)起爆炸襲擊事件。而位于旁遮普省的巴基斯坦最大的兵工廠也成為該組織的襲擊目標(biāo),在8月21日針對(duì)該廠的兩起自殺式爆炸襲擊中,共有67人死亡。巴政府的和平努力也就此告終。
其次,巴基斯坦境內(nèi)武裝組織力量仍不可小覷。巴基斯坦西北部落地區(qū)武裝組織勢(shì)力頗為強(qiáng)大,政府管轄力在此也相對(duì)較弱。為了維護(hù)當(dāng)?shù)刂伟玻话愣纪ㄟ^(guò)當(dāng)?shù)夭柯涞貐^(qū)長(zhǎng)老與武裝組織簽署和平協(xié)議,從而保證雙方相安無(wú)事。但“9?11”恐怖襲擊事件后,該地區(qū)被美國(guó)和阿富汗方面認(rèn)為是塔利班武裝勢(shì)力的庇護(hù)所,作為美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的盟友,巴基斯坦政府與當(dāng)?shù)匚溲b組織多次發(fā)生沖突,而武裝組織也多次在巴境內(nèi)發(fā)動(dòng)恐怖襲擊,給巴基斯坦政府造成了很大的壓力。
第三,全民反恐難以實(shí)現(xiàn)。巴基斯坦在動(dòng)用政府和軍隊(duì)力量打擊武裝勢(shì)力的同時(shí),還呼吁巴基斯坦民眾參與這場(chǎng)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)。但是,巴基斯坦目前面臨著物價(jià)飛漲、通貨膨脹、能源短缺等嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,大多數(shù)老百姓正為糧食漲價(jià)、電力不足等問(wèn)題發(fā)愁,沒(méi)有精力參與到政府主導(dǎo)的這場(chǎng)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中。另一方面,駐阿聯(lián)軍數(shù)次對(duì)巴部落地區(qū)發(fā)動(dòng)空襲,使巴基斯坦民眾反美情緒也日益高漲。同時(shí),由于國(guó)內(nèi)安全局勢(shì)的惡化,百姓對(duì)政府反恐也逐漸持觀望態(tài)度。
巴基斯坦新一屆總統(tǒng)選舉定于9月6日舉行,這時(shí)發(fā)生吉拉尼車(chē)隊(duì)遭襲事件,給總統(tǒng)大選帶來(lái)了陰影。據(jù)悉,出于安全考慮,新總統(tǒng)的熱門(mén)人選、人民黨聯(lián)合主席扎爾達(dá)里日前已搬進(jìn)一個(gè)戒備森嚴(yán)的政府大院中。由此可見(jiàn),巴基斯坦的安全形勢(shì)已經(jīng)非常嚴(yán)峻,巴政府打擊境內(nèi)恐怖主義和極端勢(shì)力的征程上仍然荊棘滿布。(薛曉云)
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