腐敗是全球性公害，世界各國(guó)普遍存在。俄羅斯的腐敗尤其嚴(yán)重，已成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的重大障礙。十多年來(lái)葉利欽和普京一再?gòu)?qiáng)調(diào)反腐敗，并采取各種措施進(jìn)行整治，但效果并不明顯。梅德韋杰夫總統(tǒng)就職僅12天，就召開專門會(huì)議討論反腐敗問題，并責(zé)令一個(gè)月內(nèi)制定出國(guó)家反腐敗計(jì)劃，宣布將成立由總統(tǒng)親自掛帥的“反腐敗委員會(huì)”和由總統(tǒng)辦公廳主任領(lǐng)導(dǎo)的跨部門反腐敗工作組，開展新的反腐敗斗爭(zhēng)。這是梅氏總統(tǒng)在俄政壇燃起的第一把“火”。

　　俄的腐敗現(xiàn)象不僅十分普遍，而且極為嚴(yán)重。

　　一是官員腐敗。普京在2002年《國(guó)情咨文》中說(shuō)：“俄羅斯官僚人數(shù)眾多、辦事磨磨蹭蹭”；“人們都在用賄賂來(lái)克服種種行政障礙，障礙越大，賄賂數(shù)額就越大，收受賄賂者的級(jí)別就越高”。據(jù)時(shí)任俄總檢察長(zhǎng)烏斯季諾夫2004年初估計(jì)，俄80%以上的官員有腐敗行為。普京在反腐敗工作會(huì)議上說(shuō)：“俄的腐敗階層實(shí)際上已經(jīng)組成一個(gè)個(gè)黑社會(huì)，不僅官員腐敗，各行各業(yè)都有腐敗現(xiàn)象。”有材料說(shuō)，俄2006年至2007年用于國(guó)家采購(gòu)的撥款有四分之一被貪污。

　　二是軍人腐敗。俄軍官盜買軍火、克扣軍餉、貪污受賄等腐敗行為層出不窮。據(jù)俄檢察機(jī)關(guān)2003年5月透露：當(dāng)年1-5月因涉嫌貪污被立案調(diào)查的俄軍將級(jí)軍官近20名；2002年有500多名軍官因腐敗被判刑，還有25名將軍因受賄被起訴；1999年有14名將軍因貪污腐敗被判刑。征兵中的腐敗現(xiàn)象也很嚴(yán)重。據(jù)報(bào)導(dǎo)，俄有63%的家長(zhǎng)通過行賄讓自己的孩子逃避服兵役。

　　三是執(zhí)法人員腐敗。交通警察敲詐勒索、邊境檢查人員出售假護(hù)照等行為屢見不鮮。流行的說(shuō)法是，在交警部門花100美元可在一天內(nèi)拿到駕駛證，花200美元可在一小時(shí)內(nèi)拿到駕駛證，花5000美元可為走私的汽車上牌照，花1萬(wàn)美元可為偷來(lái)的汽車辦好全套合法手續(xù)。在地鐵和火車站等公共場(chǎng)所，常有警察以查看證件為名無(wú)端索要錢財(cái)。2004年9月，涉嫌制造兩架民航客機(jī)墜毀事件的兩個(gè)“黑寡婦”，就是通過賄賂機(jī)場(chǎng)雇員登上飛機(jī)的。在別斯蘭人質(zhì)事件中，綁匪的武器彈藥也是從執(zhí)法部門的腐敗分子手中取得的。所以普京說(shuō)，腐敗已經(jīng)“侵蝕我們的司法和執(zhí)法圈”。

　　四是教育腐敗。據(jù)俄民意機(jī)構(gòu)2003年4月調(diào)查，在莫斯科的大學(xué)里，學(xué)生們?yōu)槿雽W(xué)以及應(yīng)付考試，都必須支付各種費(fèi)用。據(jù)稱，要想上大學(xué)，平均每個(gè)學(xué)生要準(zhǔn)備1200美元“禮金”。上了大學(xué)，成績(jī)不好的學(xué)生要花錢買學(xué)分，有些大學(xué)生怕成績(jī)不好被開除，需向校方或教師交納400美元費(fèi)用。據(jù)報(bào)導(dǎo)，僅莫斯科市每年就有30-40名大學(xué)教授因受賄后修改學(xué)生分?jǐn)?shù)而被捕。

　　五是腐敗水平奇高。據(jù)聯(lián)合國(guó)調(diào)查機(jī)構(gòu)2004年6-9月調(diào)查，世界各國(guó)的平均貪污水平為10%，而俄的貪污水平高出2倍多，為21%。另?yè)?jù)國(guó)際組織“透明國(guó)際”2006年11月的全球“腐敗指數(shù)”排名報(bào)告稱，就廉潔程度而言，俄在159個(gè)國(guó)家與地區(qū)中排名第127位。還說(shuō)，自2001年以來(lái)，俄貪污受賄案增加了7倍；過去10年，俄每年都位居世界“腐敗十強(qiáng)”之列。2007年，俄在“透明國(guó)際”的“腐敗指數(shù)”排名中更降為第143位。據(jù)俄副總檢察長(zhǎng)布克斯曼2006年11月8日說(shuō)，俄腐敗規(guī)模可與聯(lián)邦財(cái)政收入相提并論，估計(jì)在2400億美元以上(俄2005年度財(cái)政預(yù)算收入為2900億美元)。有的專家甚至說(shuō)，俄每年被貪污的金額估計(jì)高達(dá)4000億美元。

　　總之，腐敗已滲入俄的各類機(jī)關(guān)和各個(gè)領(lǐng)域，其深度和廣度都很驚人。腐敗已成為俄的“軟肋”，成為俄實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”的最大障礙之一。

　　十多年來(lái)，俄當(dāng)局一直重視腐敗問題，并積極開展反腐敗斗爭(zhēng)。但相應(yīng)的措施還很不夠。有人說(shuō)，俄反腐敗的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上腐敗本身的發(fā)展速度。有32%的俄民眾認(rèn)為，普京總統(tǒng)執(zhí)政期間的不足，是未能有效打擊腐敗和受賄。普京在2007年12月也公開說(shuō)，腐敗是目前沒有解決好的一個(gè)問題。