蘇丹達爾富爾問題國際會議15日至16日將在利比亞首都的黎波里舉行，會議將協(xié)調(diào)各方立場，為重新啟動達爾富爾政治進程作準備。此前，蘇丹政府已宣布無條件接受有關聯(lián)合國和非洲聯(lián)盟(非盟)在達爾富爾地區(qū)開展混合維和行動的計劃，此舉使蘇丹政府得以甩開包袱，更加靈活、主動地處理達爾富爾問題。

　　去年11月，蘇丹政府同聯(lián)合國和非盟就“安南三階段方案”達成原則協(xié)議。根據(jù)該方案，聯(lián)合國將在第一階段和第二階段向在達爾富爾地區(qū)執(zhí)行維和任務的非盟部隊逐步增加人員和裝備支援，最終達到在達爾富爾地區(qū)部署混合維和部隊的目的。

　　長期以來，蘇丹政府由于擔心西方國家利用聯(lián)合國維和人員駐扎達爾富爾地區(qū)的機會損害蘇丹利益，因此對接納混合部隊一直猶豫不決。美國借機指責蘇丹政府缺乏解決問題的誠意，并宣布對蘇丹采取一系列經(jīng)濟制裁措施，對蘇丹經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。英、法等西方國家也向蘇丹政府施加巨大壓力。然而，在中國等國家的努力下，蘇丹政府審時度勢，及時調(diào)整立場，并在上月12日同聯(lián)合國和非盟敲定了混合維和行動的一些關鍵細節(jié)，為全面落實“安南三階段方案”掃清了障礙。

　　此后，國際社會關注達爾富爾問題的焦點不再是維和問題。上月17日，聯(lián)合國安理會代表團訪問蘇丹。上月25日，在巴黎召開了達爾富爾問題國際聯(lián)絡小組部長級擴大會議。這兩次國際外交行動傳達出的訊息是：國際社會尊重蘇丹主權和領土完整，并希望蘇丹加快政治進程，以和平解決達爾富爾問題。

　　達爾富爾反政府組織派別林立，相互勾心斗角，已經(jīng)成為重新啟動政治進程的主要障礙。美國蘇丹問題特使納齊奧斯本月13日在喀土穆舉行的記者招待會上，指責達爾富爾反政府組織一些領導人已經(jīng)變成“劫匪和軍閥”，并要求他們改弦更張，同蘇丹政府一道為解決問題作出努力。聯(lián)合國駐蘇丹特派團發(fā)言人阿舒利說，在達爾富爾，蘇丹政府控制的地區(qū)是安全穩(wěn)定的，國際救援人員在那里得到關照和保護。而反政府組織控制的地區(qū)則存在嚴重安全問題，國際救援人員在這些地區(qū)頻繁遭到襲擊。

　　此間分析人士指出，達爾富爾政治進程必須以蘇丹政府去年5月簽署的《達爾富爾和平協(xié)議》為基礎，這是國際社會的共識。一些反政府組織提出的拋開這項協(xié)議另起爐灶的主張是不會被國際社會所接受的。如果達爾富爾反政府組織不能統(tǒng)一談判立場，并放棄其不切實際的主張，那么達爾富爾問題將難以迅速得到解決。(記者：邵杰)