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中國(guó)不是印巴"調(diào)停者" 印巴問(wèn)題本質(zhì)是雙邊問(wèn)題

2006年12月01日 14:54

  (聲明:此文版權(quán)屬《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,任何媒體若需轉(zhuǎn)載,務(wù)必經(jīng)該報(bào)許可。)

  胡錦濤主席訪問(wèn)印巴期間的演講,體現(xiàn)了中國(guó)在不斷變化的形勢(shì)中進(jìn)一步發(fā)揮平衡與穩(wěn)定作用的新思想。然而,這并不表示中國(guó)要做印巴之間的“調(diào)停者”

  胡錦濤主席最近的南亞之行引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注,因?yàn)橹袊?guó)國(guó)家元首上次訪問(wèn)印度和巴基斯坦這兩個(gè)南亞主要大國(guó)距今已有10年,在這10年中,南亞地區(qū)有過(guò)一系列重大的事件:1998年,印巴先后進(jìn)行核試驗(yàn),震驚世界;1999年,兩國(guó)爆發(fā)卡吉爾沖突,持續(xù)10周,令世界擔(dān)憂兩個(gè)核國(guó)家究竟會(huì)走多遠(yuǎn);最近,則有印美簽署民用核能合作協(xié)議,如何防止核武器擴(kuò)散的國(guó)際機(jī)制崩潰重新成為話題;在此之上,則有印度崛起的熱門議題。

  由于眾所周知的原因,中印關(guān)系在過(guò)去的半個(gè)多世紀(jì)里經(jīng)歷過(guò)曲折,2005年,兩國(guó)決定建立“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。雖然這種關(guān)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容仍有待充實(shí)發(fā)展,但以常理來(lái)看,互不視為威脅是題中應(yīng)有之議。胡主席此行更強(qiáng)調(diào)了兩國(guó)關(guān)系不止于雙邊,而是具有地區(qū)性和全球性意義,突出了兩國(guó)間的一個(gè)共識(shí),即中印合作伙伴關(guān)系不但不針對(duì)任何第三方,而且有助于維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定與世界和平。

  這個(gè)目標(biāo)使諸如“中印合作使巴基斯坦邊緣化”或“中國(guó)利用巴基斯坦制約印度”的零和思維不攻自破。至于某些持冷戰(zhàn)思想者聲稱的所謂“中國(guó)遏制印度論”則更因其缺乏起碼的邏輯而不值得一駁,試想印度這樣一個(gè)大國(guó)的發(fā)展是可以被遏制的嗎?

  印巴關(guān)系一向是南亞局勢(shì)的決定性因素,兩國(guó)間的沖突矛盾是本地區(qū)穩(wěn)定與和平的一個(gè)重大變數(shù)!9·11”以后,兩國(guó)關(guān)系從緊張走向?qū)υ,雖然和解進(jìn)程仍然不盡如人意,但大部分專家都同意,印巴關(guān)系發(fā)生重大逆轉(zhuǎn)的可能性微乎其微。胡主席在訪問(wèn)期間發(fā)表的重要演說(shuō)中強(qiáng)調(diào)“發(fā)展離不開(kāi)和平”,南亞的和平與穩(wěn)定是符合中國(guó)的利益的,也符合南亞國(guó)家的利益。

  胡主席的演講受到印巴媒體的高度關(guān)注,體現(xiàn)了中國(guó)在不斷變化的形勢(shì)中進(jìn)一步發(fā)揮平衡與穩(wěn)定作用的新思想。然而,這并不表示中國(guó)要做印巴之間的“調(diào)停者”,因?yàn)橛“兔鼙举|(zhì)上是一個(gè)雙邊問(wèn)題,迄今以來(lái)的進(jìn)程也表明,解決問(wèn)題主要依靠印巴兩國(guó)政府和人民的智慧與遠(yuǎn)見(jiàn),并不需要外部勢(shì)力的干預(yù)。兩國(guó)在第三次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)后簽署的“西姆拉條約”確定了這個(gè)基本方針,兩國(guó)需要的與其說(shuō)是其他國(guó)家的直接參與,不如說(shuō)是一個(gè)有利于促進(jìn)和平進(jìn)程的國(guó)際環(huán)境,這才是其他大國(guó)對(duì)南亞負(fù)有的責(zé)任。

  當(dāng)然,與全天候全方位的中巴傳統(tǒng)友好合作關(guān)系不同,中印關(guān)系是在不斷發(fā)展的形勢(shì)中前進(jìn)的,其中也仍然存在著一些懸而未決的問(wèn)題,特別是尚未達(dá)成最終解決方案的邊界問(wèn)題,以及兩國(guó)先后步入相對(duì)快速發(fā)展軌道后在國(guó)際體系中如何認(rèn)識(shí)對(duì)方的地位與作用問(wèn)題。美國(guó)出于其全球戰(zhàn)略的需要,近年來(lái)也加大了在南亞地區(qū)的存在,美印簽署民用核能協(xié)議以來(lái),印度的戰(zhàn)略地位得到提升,使南亞地區(qū)本來(lái)就比較脆弱的戰(zhàn)略平衡面臨挑戰(zhàn)。值得注意的是,由于核能合作的敏感性,印度方面也非常關(guān)注中國(guó)的立場(chǎng),希望得到中國(guó)的支持。胡主席此行再次明確了中國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上的一貫方針:中國(guó)從未反對(duì)過(guò)任何國(guó)家和平利用核能。

  南亞是一個(gè)能源匱乏地區(qū),合理使用核能是一個(gè)必不可少的替代,中國(guó)與印巴兩國(guó)都有這方面的合作,并希望今后進(jìn)一步加強(qiáng)交流;同時(shí),中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),也是現(xiàn)行國(guó)際防止核武器擴(kuò)散機(jī)制的維護(hù)者。因此,印度的疑慮是不必要的,中國(guó)與巴基斯坦的民用核能合作也將遵循這個(gè)方針,這與相關(guān)的國(guó)際機(jī)制是一致的。中國(guó),以及包括美國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)不希望看到的是南亞地區(qū)再次出現(xiàn)任何形式的軍備競(jìng)賽,這是印度作為該地區(qū)主要大國(guó)應(yīng)當(dāng)負(fù)起的重要責(zé)任。

  (來(lái)源:國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào),作者:趙干城)


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