“英國(guó)可能有多達(dá)2000所假院校,致使數(shù)萬(wàn)名冒牌學(xué)生得以進(jìn)入英國(guó)”,英國(guó)負(fù)責(zé)繼續(xù)教育事務(wù)的國(guó)務(wù)大臣凱文·布倫南說(shuō),“假院校盛行將有損于英國(guó)作為全球教育中心的聲譽(yù)!
英國(guó)《每日電訊報(bào)》網(wǎng)站6月19日在一處并不十分醒目的位置登出的這篇報(bào)道,卻成為一條導(dǎo)火索,引爆輿論對(duì)英國(guó)高等教育的再度質(zhì)疑。
在中國(guó),人們將這些假冒院校稱為“野雞大學(xué)”,有人擔(dān)心,滿懷希望去留學(xué),卻成了“野雞大學(xué)”的受害者;也有人擔(dān)心,英國(guó)會(huì)借此“嚴(yán)打”形勢(shì),再度收緊留學(xué)生簽證,增加申請(qǐng)留學(xué)英國(guó)的難度。
為此,記者廣泛走訪知情人士、英國(guó)高等院校辦學(xué)者及留學(xué)咨詢專家,揭開這場(chǎng)“野雞大學(xué)”風(fēng)波的始末,還原英國(guó)高等教育現(xiàn)實(shí)真相。
一份“錄取通知書”500鎊
“野雞大學(xué)”的曝光令英國(guó)教育界為之蒙羞,然而,知情人士卻表示,“拳頭”雖然看似打在教育的頭上,實(shí)際出拳的力道卻落在移民問(wèn)題上。
英國(guó)并非移民國(guó)家,對(duì)于非歐盟國(guó)公民來(lái)說(shuō),要想留在英國(guó)定居,渠道非常有限。相對(duì)來(lái)說(shuō),求學(xué)英國(guó)則比定居要容易得多,而且學(xué)生簽證持有者還可以享受免費(fèi)醫(yī)療、交通折扣、部分稅款減免等福利待遇。這一大塊肥肉,自然引起了逐利者的興趣,而英國(guó)大學(xué)建學(xué)制度的漏洞也為一些想發(fā)“學(xué)生財(cái)”的人提供了可趁之機(jī)。
英國(guó)大學(xué)體系主要由大學(xué)(University)和學(xué)院(College)組成。前者一般是公立的綜合性院校(白金漢大學(xué)是英國(guó)唯一一所私立大學(xué)),教制較完整,歷史較悠久;后者大多是私人投資辦學(xué),規(guī)模較小,在某一專業(yè)領(lǐng)域(如商科、人文社科、藝術(shù)等)有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。
在英國(guó)注冊(cè)成立學(xué)院,程序非常簡(jiǎn)單,只需要先以學(xué)院名義注冊(cè)一家企業(yè),然后再在英國(guó)教育技能部門注冊(cè)備份,即可成立學(xué)院,無(wú)需專門的教學(xué)資格審核。而只要是這些注冊(cè)在案的大學(xué)或?qū)W院,就可以向海外學(xué)生頒發(fā)錄取通知書,并通過(guò)英國(guó)內(nèi)政部申請(qǐng)學(xué)生簽證。
正是這樣松散的、以自主自覺(jué)為前提的建學(xué)制度,為不法之徒提供了一條“生財(cái)之道”。
他們發(fā)現(xiàn),只要注冊(cè)成立一個(gè)學(xué)院,租下一間房,買下一臺(tái)打印機(jī),就可以吆喝著“開學(xué)”了。沒(méi)有教室?沒(méi)關(guān)系!沒(méi)有老師?也沒(méi)關(guān)系!因?yàn)檫@些學(xué)院賣的并不是“教育”,而是“錄取通知書”。換句話說(shuō),是錄取通知書所能換取的留學(xué)生簽證。而那些申請(qǐng)這些虛假院校的學(xué)生,往往也并非不知底細(xì),他們的目的不是“求知”,而是“留境”。至于留下來(lái),是打工,是閑晃,并不好說(shuō)。
據(jù)一位不愿透露姓名的知情人士告訴記者,在“野雞大學(xué)”猖獗的時(shí)候,賣出一份“錄取通知書”的“行價(jià)”在500鎊左右,一份“出勤率證明”也是500鎊左右,而兩者打包成套賣的話,價(jià)格在800鎊左右。如果以一所學(xué)院每年500個(gè)學(xué)生的招生量來(lái)計(jì)算,這種與“皮包公司”無(wú)異的虛假院校,一年的純收入就有令人咋舌的40萬(wàn)英鎊!
正是在這樣的暴利驅(qū)動(dòng)下,鋌而走險(xiǎn)加入開辦虛假大學(xué)行列的人越來(lái)越多,其中大多數(shù)是已經(jīng)取得英國(guó)國(guó)籍的中東及南亞人士。而這一“灰色留學(xué)市場(chǎng)”的消費(fèi)群體,包括非洲、中東、南亞等非歐盟國(guó)家人士,不可否認(rèn),華人留學(xué)生也成為他們的?汀
“恐歸族”的避風(fēng)港
詹姆斯(化名)碩士畢業(yè)3年多了,沒(méi)有正式工作,也申請(qǐng)不到工作簽證或高技術(shù)移民簽證,就靠著通過(guò)虛假院校申請(qǐng)的學(xué)生簽證,一直在英國(guó)“漂”著。
“英國(guó)研究生學(xué)制短,就一年,還沒(méi)咂吧出味道呢,就畢業(yè)了,覺(jué)得還沒(méi)待夠。就想在英國(guó)工作兩年,有點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)或者賺點(diǎn)錢,總是好的! 詹姆斯對(duì)記者說(shuō)。但是外國(guó)人在英國(guó)找工作,一沒(méi)身份,二沒(méi)語(yǔ)言優(yōu)勢(shì),詹姆斯找工作處處碰壁,卻又不甘心!拔矣谑蔷驼伊藗(gè)地下中介,買了份假的錄取通知書申請(qǐng)到學(xué)生簽證,先待下來(lái),沒(méi)準(zhǔn)什么時(shí)候就碰上機(jī)會(huì)了呢!
等到一年后簽證過(guò)期,詹姆斯再?gòu)奶摷僭盒Y?gòu)買上一年的“出勤率證明”,續(xù)簽學(xué)生簽證,就這樣一年一年待了下來(lái)。這幾年里,詹姆斯始終沒(méi)有找到固定的工作,他在超市打過(guò)工,給餐館送過(guò)外賣,也賣過(guò)小商品。吃了不少苦,也掙了些錢,可是當(dāng)記者問(wèn)詹姆斯,是否達(dá)到自己3年前的預(yù)想時(shí),這個(gè)快三十歲的男人沉默了片刻,勉強(qiáng)笑著說(shuō):“凡事都沒(méi)有回頭路哇!
今年3月25日,英國(guó)政府的新政策,讓詹姆斯長(zhǎng)期掛靠的“野雞大學(xué)”現(xiàn)了原形,今后想續(xù)簽他的學(xué)生簽證基本已經(jīng)沒(méi)有可能了。詹姆斯說(shuō),他已經(jīng)開始留意回國(guó)機(jī)票,準(zhǔn)備踏上回家的路。
在英國(guó),像詹姆斯這樣的中國(guó)留學(xué)生并不在少數(shù),他們或者畏懼國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)壓力,或者留戀英國(guó)的生活環(huán)境,通過(guò)各種手段想方設(shè)法留下來(lái)。他們用父母的血汗錢或是自己的血汗錢,養(yǎng)活了一批“野雞大學(xué)”和黑中介,有人最終“修成正果”,也有人像詹姆斯一樣黯然離去。
這些黑中介現(xiàn)象,也引起了英國(guó)當(dāng)局的注意。今年3月25日,英國(guó)內(nèi)政部邊境署協(xié)同倫敦警方,突然搜捕了位于倫敦中國(guó)城的華人中介“維珍移民”,查封資料,并逮捕了“維珍”的老板及多名員工。同日,警方也逮捕了和“維珍移民”合作的“泰晤士學(xué)院”負(fù)責(zé)人多名。全部7名嫌疑人都以涉嫌偽造文件、騙取簽證為由被拘捕。這一事件曾在英國(guó)華人圈造成震動(dòng),因?yàn)閾?jù)警方透露,在“維珍移民”行動(dòng)時(shí)搜獲華人申請(qǐng)者護(hù)照1500余張,這也就意味著,1500多個(gè)懷揣“留英夢(mèng)”的年輕人,將不再被這個(gè)國(guó)家歡迎。
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